Оплата отопления за неполные месяцы предоставления услуги

Подписка на новости

Требования о перерасчете за тепло в неполном месяце неправомерны

Оплата отопления по нормативу в течение отопительного периода производится равными частями за каждый месяц отопительного периода, как полный, так и неполный.

Часто возникает вопрос:

Как оплачивать за тепло, потребленное для жилого помещения и в целях содержания общедомового имущества, в неполные месяцы, если

— субъект РФ принял решение об оплате тепла в течение отопительного периода, а не равномерно в течение года;

— начальный и конечный месяц отопительного периода –не полные, т.е дата начала отопительного периода не совпадает с первым днем месяца, а дата окончания отопительного периода не совпадает с последним днем месяца;

— дом не оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии?

Жилищное законодательство на сегодняшний день гласит: оплачивать тепло за неполный месяц как за полный.

1. Расчетный период за теплоснабжение – 1 календарный месяц.

пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила 354).

2. Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению — это среднемесячное в течение отопительного периода потребление теплоэнергии на отопление 1 кв.м.

Он рассчитывается исходя из следующих параметров:

количество теплоэнергии, потребленной на отопление за один отопительный период,

количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде,

общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД.

Порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению: формула 5 Приложения 1 Правил установления и определения нормативов потребления

коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила 306) для метода аналогов, формула 18 Приложения 1 Правил 306.

3. Объем отопления, рассчитанный по нормативу потребления, является среднемесячным объемом потребления коммунальной услуги и не отражает фактически потребленныйза конкретный расчетный период (месяц) объем теплоэнергии.

Объем потребления теплоэнергии прямо зависит от температуры наружного воздуха, но потребитель оплачивает тепло всегда по одному и тому же одинаковому тарифу.

4. Размер платы за отопление определяется исходя из следующих параметров: площадь помещения, норматив потребления, тариф.

Учет фактического количества дней, в течение которых предоставлялась услуга по отоплению в конкретном месяце, Правилами не предусмотрен.

формула 2 Приложения 2 Правил 354

5. Перерасчет за период непредоставления тепла в те дни, которые не входят в отопительный период, не производится.

Пункт 14 Приложения 1 к Правилам 354, которым установлено требование бесперебойного круглосуточного отопления в течение отопительного периода.

Вывод:

1.Оплата отопления по нормативу в течение отопительного периода производится равными частями за каждый месяц отопительного периода, как полный, так и неполный.

2.Требования об изменении размера платы за отопление в неполном месяце неправомерны, если «неотапливаемая» часть месяца не входит в отопительный период.

Некоторые специалисты, считая, что формула расчета за потребленную холодную воду при отсутствии счетчиков похожа на формулу расчета за тепло, принимая во внимание требование законодательства о перерасчете платы за воду с учетом дней ее фактического потребления, полагают, что такой же перерасчет за тепло законен, если часть месяца не вошла в отопительный период.

Но метод «похожести» формул расчета за коммунальные услуги не утвержден жилищным законодательством, и требования закона к перерасчётам за тепло и холодную воду разные:

— Пункт 1 Приложения 1 к Правилам 354 в отношении холодного водоснабжения

обязует поставщика обеспечивать бесперебойное круглосуточное холодное

водоснабжение в течение года,

утверждает порядок перерасчета за нарушение указанного требования (перерасчет за

каждый час непредставления услуги по ХВС свыше допустимого перерыва)

— Пунктом 14 Приложения 1 к Правилам 354 установлено только требование

бесперебойного круглосуточного отопления в течение отопительного периода,

порядок перерасчета за тепло в Правилах 354 не прописан.

Пользователи программы расчета квартплаты Квартал могут быть уверены, что расчет квартплаты для их собственников/нанимателей производится с учетом всех требований жилищного законодательства.

Это важно знать:

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (Правила 306)

утв. Постановлением Правительства от 23 мая 2006 г. N 306 ( с изменениями и дополнениями)

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов(Правила 354)

утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (с изменениями и дополнениями)

12.12.2017 | Мифы ЖКХ: Правомерно ли предъявление к оплате стоимости отопления в одинаковом размере за полный и неполный месяцы отопительного периода?

Настоящая статья входит в цикл публикаций «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг и услуг по содержанию жилых помещений, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли. Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное. Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке >>>

В настоящей статье рассмотрен миф о неправомерности предъявления к оплате стоимости отопления за неполные начальный и конечный месяцы отопительного периода в таком же размере, как и во все прочие полные месяцы отопительного периода в случае, если оплата производится в течение отопительного периода и в доме отсутствует общедомовой прибор учета теплоэнергии.

Суть лжетеории

Если субъект РФ принял решение об оплате коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, при этом многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии, оплата производится по нормативу потребления теплоэнергии в те месяцы, в которые услуга по отоплению фактически предоставляется. Отопительный период может начаться не в первый день начального месяца отопительного периода, а закончиться не в последний день конечного месяца отопительного периода, при этом за указанные начальный и конечный месяцы отопительного периода, в которые услуга по отоплению предоставлялась в течение неполного месяца, исполнители коммунальных услуг предъявляют к оплате тот же объем потребленной теплоэнергии, что и за полные месяцы предоставления услуги по отоплению. Вместе с тем, по аналогии с расчетами по другим видам коммунальных услуг плата за отопление в неполные месяцы предоставления такой услуги должна быть пересчитана исходя из фактического количества дней потребления услуги.

Правильный порядок расчета

При кажущейся логичности мнения сторонников лжетеории о том, что за неполные месяцы предоставления коммунальной услуги по отоплению размер платы за эту услугу должен быть снижен, такое мнение не основано на законе.

Порядок расчета стоимости отопления утвержден Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354). В случае выбора органами госвласти субъекта РФ способа оплаты отопления в течение отопительного периода и при отсутствии общедомового прибора учета (далее — ОПУ) теплоэнергии в многоквартирном доме (далее — МКД) размер платы за отопление в i-том помещении определяется по формуле 2 Приложения 2 Правил 354:

где:
S_i — общая площадь i-го помещения МКД (или общая площадь жилого дома);
N T — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
T T — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Поскольку речь идет о случаях оплаты отопления именно в отопительный период, то приведенная формула применяется для определения стоимости отопления, подлежащей оплате в месяцы именно отопительного периода (в межотопительный период стоимость отопления будет равна нулю). При этом важно понимать, что расчет стоимости отопления производится за расчетный период, которым в соответствии с пунктом 37 Правил 354 является календарный месяц. То есть, по формуле 2 Приложения 2 ведется расчет стоимости отопления за месяц, если в этот месяц предоставлялась коммунальная услуга по отоплению (то есть, какая-либо часть данного месяца входит в отопительный период). Необходимо особо обратить внимание, что законодательством не предусмотрен учет фактического количества дней, в течение которых предоставлялась услуга по отоплению в течение конкретного месяца — стоимость потребленной коммунальной услуги рассчитывается исходя из площади помещения, норматива потребления теплоэнергии на отопление и тарифа на теплоэнергию.

И вот тут-то лжетеоретики и заявляют, что формула для расчета стоимости такой коммунальной услуги, как, например, холодное водоснабжение (ХВС), при отсутствии индивидуального прибора учета этой услуги выглядит схожим образом, разве что вместо площади помещения в расчете применяется количество проживающих в жилом помещении граждан. При этом если в течение месяца в какие-либо дни услуга по ХВС не предоставлялась, ее стоимость за месяц должна быть снижена, то есть должен быть произведен перерасчет. А поскольку формула расчета стоимости ХВС очень похожа на формулу расчета отопления, делается вывод, что аналогичный перерасчет (снижение стоимости услуги) положен и для отопления в том случае, если часть месяца не входит в отопительный период, а следовательно, в течение тех дней месяца, которые не вошли в отопительный период, услуга по отоплению не предоставлялась.

И именно в таком мнении кроется ключевая ошибка рассматриваемой ложной теории.

Абзац 2 пункта 98 Правил 354 устанавливает: «Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам».

И если в отношении ХВС пункт 1 Приложения 1 к Правилам 354 устанавливает требование «бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года» и утверждает порядок перерасчета за нарушение указанного требования (перерасчет за каждый час непредоставления услуги по ХВС свыше допустимого перерыва), то в качестве требования к коммунальной услуге по отоплению пункт 14 Приложения 1 к Правилам 354 устанавливает «бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода».

Таким образом, если отопительный период начался не с первого числа месяца или окончился не в последнее число месяца, то перерасчет за период непредоставления коммунальной услуги по отоплению в те дни, которые не входят в отопительный период, действующим жилищным законодательством не предусмотрен. Следовательно, стоимость коммунальной услуги будет одинаковой как за месяц, во все дни которого предоставлялась коммунальная услуга по отоплению, так и за тот месяц, часть дней которого не вошла в отопительный период, и в указанные дни отопление не предоставлялось.

Логика расчета стоимости отопления по нормативу

Казалось бы, в формулах расчета стоимости отопления допущена какая-то ошибка — ведь одинаковая стоимость отопления в месяцы, в которые услуга предоставлялась каждый день, и в те месяцы, когда услуга предоставлялась лишь часть месяца в связи с началом или окончанием отопительного периода в такие месяцы, выглядит нелогичной. Очевидно, что фактический объем потребления теплоэнергии в «полные» и «неполные» месяцы будет различным.

Однако, необходимо обратить внимание, что теплоэнергия на отопление на самом деле потребляется неравномерно в течение всего отопительного периода. Очевидно, что объем потребления теплоэнергии прямо зависит от температуры наружного воздуха — чем холоднее на улице, тем больше теплоэенергии требуется для отопления помещений в МКД. То есть, например, в декабре и январе теплоэнергии расходуется больше, чем в октябре и апреле. Почему же тогда в течение всего отопительного периода ежемесячный размер платы за отопление одинаков? Интересно, что такой вопрос лжетеоретиков не волнует, и они не требуют утверждения различных нормативов потребления теплоэнергии для каждого месяца отопительного периода.

Для понимания логики утвержденного Правилами 354 порядка расчета стоимости отопления необходимо понять смысл норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Для этого обратимся к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 23.05.2006 № 306 (далее — Правила 306).

Порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению установлен формулой 5 Приложения 1 Правил 306 для метода аналогов и формулой 18 Приложения 1 Правил 306 для расчетного метода обе эти формулы выглядят одинаково:

где:
Q_о — количество теплоэнергии, потребленной на отопление за один отопительный период всем МКД;
S об — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД (кв.м);
n_от — период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

В случае применения метода аналогов Q_о измеряется с помощью приборов учета, в случае применения расчетного метода Q_о рассчитывается, и при таком расчете учитывается множество параметров, в числе которых конструктивные и технические параметры МКД, средняя температура наружного воздуха за отопительный период, расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования отопления, продолжительность отопительного периода (в сутках).

В обоих случаях смысл приведенной формулы заключается в том, что количество тепловой энергии, необходимой для отопления всех помещений МКД в течение отопительного периода, делится на общую площадь помещений МКД и на количество месяцев отопительного периода (полных и неполных). То есть, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению — это среднемесячное в течение отопительного периода потребление теплоэнергии на отопление, приведенное к квадратному метру площади помещения. Таким образом, оплата отопления по нормативу отопления в течение отопительного периода производится равными частями (в одинаковом размере) за каждый месяц отопительного периода (как полный, так и неполный).

Выводы

В настоящей статье развенчан миф об обязанности исполнителя коммунальной услуги по отоплению снижать размер платы за отопление за те дни месяца, которые не входят в отопительный период и в которые услуга по отоплению фактически не предоставлялась. Объем отопления, рассчитанный по нормативу потребления, является среднемесячным объемом потребления коммунальной услуги и не отражает фактически потребленный за конкретный расчетный период (месяц) объем теплоэнергии. Требования об изменении размера платы за отопление по причине непредоставления коммунальной услуги в течение начальной или конечной части месяца неправомерны при условии, что указанная часть месяца не входит в отопительный период.

Почему приходится оплачивать за отопление за полные месяцы октябрь и апрель, хотя отопление подается в течение полумесяца?

В связи с отсутствием коллективного (общедомового) учета тепловой энергии, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии объем тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Данный норматив установлен приказом РЭК-департамента цен и тарифов Краснодарского края № 2/2012- нп от 31.08.2012г. и составляет для Выселковского района на 1-4 этажные дома — 0, 0228 Гкал/на 1 кв.м. общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в календарный месяц отопительного периода.

Приказом № 1/2017-нп от 10.01.2017 г. в приказ РЭК-ДЦиТ Краснодарского края № 2/2012-нп от 31.08.2012 г. внесены изменения следующего содержания: «нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период, определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 7 календарным месяцам во всех муниципальных образованиях Краснодарского края за исключением городского округа Сочи».

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.11.2015 г. №38988-ОГ/04 даны разъяснения, что согласно пункту 18 приложения 1 Правил №306 норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях определяется исходя из количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, а так же отопительного периода. При этом продолжительность отопительного периода определяется как количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде, и размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням.

По данному вопросу МУП «Выселковские коммунальные системы» обращались в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края. В своем письме Государственная жилищная инспекция Краснодарского края от 20.12.2016 г. №75-30818/16-06.12 поясняет следующее:

«расчет норматива потребления тепловой энергии на нужды отопления, утвержден приказом РЭК-ДЦиТ Краснодарского края от 31.08.2012 №2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае». Данный норматив рассчитан на отопительный период 7 месяцев, включая неполные месяцы отопительного периода. Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2015 №17948-ОД/04, в соответствии с требованиями п. 18 приложения к правилам установления определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях определяется исходя из количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными общедомовыми приборами учета тепловой энергии, а также отопительного периода. При этом продолжительность отопительного периода определяется как количество календарных месяцев, в том числе неполных в отопительном периоде.

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность корректировки исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням.

Кроме того, данная позиция подкреплена судебной практикой (Дело №А32-27641/2015 от 24.06.2016). Суд принял решение о том, что уменьшение отопительного периода не может влиять на оплату нормативного количества тепловой энергии. Перерасчет норматива в зависимости от количества дней предоставления услуги по отоплению не правомерен. Размер платы за коммунальную по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность корректировки исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням. При этом, суд указал, что изменение продолжительности отопительного периода повлечет изменение самого норматива потребления».

Продолжительность отопительного периода устанавливается на основании Распоряжения Главы муниципального образования Выселковский район.

Оплата отопления за неполные месяцы предоставления услуги

Когда мы только знаем, что оплата идет по счетчику, который показывает к-во Гкал, которые потрачены на отопление и подогрев горячей воды и не имеем посуточной ведомости учета параметров теплопотребления, часового архива своего общедомового теплосчетчика в электронном виде и в формате, пригодном для компьютерной обработки, можно сказать, что мы ничего не знаем об объеме тепла, потребленного домом, даже при наличии в платежном документе данных расхода всей ТЭ и отдельно на отопление, ГВС, ОДН. Может у кого-то в платежке есть текущие показания ОДПУ по ТЭ и Мгвс, тогда все можно точно проверить, но я таких не встречала. Только один пример нашего дома.
УК не предоставляет по запросу данные наработки ОДПУ (ТС КМ5-4), в платежном документе не указывает общий расход по ОДПУ, только расход на отопление и расход горячей воды по ОДПУ. ОДН. ГЖИ на жалобы по этому поводу отвечает, что ПП 731 не указывает, что именно расход всей ТЭ ОДПУ должен быть указан и другую воду льет…
ГЖИ дает ответ, что все правильно начислено, только начисление за горячую воду выполнены не по 2-х компонентному тарифу И только после того, как удалось получить от ЕТО справки о теплопотреблении дома и посуточные ведомости учета параметров теплопотребления удалось доказать ГЖИ, что за май 2016г ЕТО предъявила УК за отопление дома 12,35 Гкал, а УК начислила дому 55,25Гкал. Необоснованное обогащение только за отопление одного месяца составило 50000 руб, а за весь 2016г 73000руб. Завышение расхода горячей воды по ОДПУ ежемесячно составляло 90-100м3. На ОДН не возвращены жителям почти 100000 руб.
Пока ГЖИ затягивала проверку, УК продолжала свою «политику». За последние пол года незаконно начислила 46000 руб. за вывоз ТКО (оператор еще не выбран) и ввела оплату за водоотведение для СОИ, хоть в доме постройки 1964г не предусмотрена даже возможность брать воду на нужды СОИ где-то кроме квартир.
Но отопление и ГВС самые доходные статьи для УК и РСО. Если собственники не хотят или не умеют контролировать количество подаваемого тепла и горячей воды, такие дома для вороватых УК и РСО настоящий Клондайк. Ведь нам в дома загоняют и предъявляют к оплате не то количество тепла, которое нужно дому для отопления и ГВС, а сколько поставщик пожелает.
Но ближе к делу.
Рассмотрим начисление расхода тепловой энергии на отопление и оплаты за отопление и воду на реальном примере. В сентябре 2015г на дом пришла новая УК. Отопление город дал в конце сентября. УК в дом подала только 1 октября.
Расход тепловой энергии по ОДПУ (Q) за период 1-30.09 по справке о теплопотреблении дома составил 26,08 Гкал , расход горячей (воды Мгвс)= 270,78м3. Отопления не было. Все 26,08 Гкал затрачены на горячую воду. Q=Qгвс=26,08Гкал. Qот=0.
Если бы в доме был установлен полноценный узел учета (УУ), то ОДПУ отопления показал бы 0 Гкал и 0 м3 теплоносителя, а ОДПУ на горячую воду (ОДПУ гвс) показал бы Qгвс=26,08Гкал.и 270,78м3 горячей воды.
Расход тепловой энергии на приготовление 1м3 горячей воды = Qгвс/Mгвс .
Расход тепловой энергии на приготовление 1м3 горячей воды за 1-30.09 составил 26,08/270,78= 0,0963 Гкал
Стоимость 1 Гкал с июля 2015г была 1114,1 руб.
В городе утвержден 2-х компонентный тариф на горячую воду. Норматив ТЭ на приготовление 1м3 горячей воды (“на подогрев”) не утвержден до настоящего момента. Действовавший ранее N=0,055Гкал/м3 отменен решением суда в 2012г как не соответствующий реальному расходу ТЭ на приготовление 1м3 гор. воды (занижен почти вдвое), но за отсутствием нового норматива применяется УК и ТСО для расчетов в качестве безобидного коэффициента. Норматив не позволяет начислять за “подогрев” 1 м3 воды большеТЭ, чем по нормативу, а коэффициент не к чему не обязывает.
Стоимость 1м3 гор.воды складывается из стоимости 1м3 холодной воды, прошедшей специальную подготовку (10,80 руб в сентябре) , и стоимости ТЭ, необходимой на подготовку 1м3 холодной воды для предоставления услуги горячего водоснабжения.
Стоимость 1м3 гор.воды в сентябре составила ( 0,0963*1114,1+10,80)=107,29+10,80= 118,09 руб.
А УК начислила за 1м3 ( 0,055гкал/м3*1114,1руб+10,80 руб) =61,27+10,80= 72,08 руб.

Как УК при наличии “совмещенного” ОДПУ определяет расход ТЭ на горячую воду Qгвс и отопление Qот?
Qгвс= 270,78м3*0,055 Гкал/м3=14,89 Гкал.
Qот= (Q одпу – Qгвс) Гкал.
Qот= 26,08-14,89=11,19 Гкал.
Одиноко проживающая бабушка (а у нас в 48 кв старом доме проживают в большинстве маленькие семьи 1-2 чел, но есть и несколько больших по 5 чел с расходом воды 18-20 м) заплатила за 1 м3 гор. воды 72,08 руб, а не 118,09 руб.
(на деле УК сделала вид, что не знала о существовании ИПУ и начислила всем проживающим по нормативу, т.е.
УК начислила этой бабушке за 4,27м3 307,78 руб, а добилась ли бабушка перерасчета от УК за 3,27м3, история умалчивает)
Т.к. отопления в сентябре не было, и все помнят это (мерзли последние дни), то УК 11,19 Гкал дому за отопление не начисляет в сентябре, а относит их на отопление октября. В октябре расход ТЭ по ОДПУ составил 57,42 Гкал и 284,59 м3 горячей воды.
Расход ТЭ на “подогрев” составил 284,59*0,055=15,65 Гкал, на отопление остается 57,42-15,65=41,77 Гкал.
А УК начисляет на отопление по платежному документу (ЕПД) не 41,77, а( 41,77+11,19) =52,95 Гкал и бабушке предъявляет к оплате за отопление 41,77/2047,3*40,3*1114,1= 986,03 руб, а
52,95/2047,3*40,3*1114,1= 1087,28 руб, т.е. на 1087,28-986,03= 171,23 руб больше.
А не доплатила за гор. воду в сентябре бабушка 118,09-72,08= 46,01 руб.
Переплата составила немного 171,23-46,01= 125,22 руб, но это потому, что расход ТЭ в теплом месяце не большой, а с увеличением расхода ТЭ домом и переплата одних квартир возрастает, а других снижается.

Квартира, где потреблено 18 м3 воды, должна была заплатить за 18 м3*118,09 руб= 2125,62 руб за гор. воду , а заплатила
18м3*72,08руб= 1297,44 руб
За отопление за октябрь из реального расхода эта квартира должна была заплатить 41,77/2047,3*30,9*1114,1= 702,71 руб
(2047,3 м2 – площадь жилых и нежилых помещений, 40,3 м2 – площадь первой кв. 30,9 м2 – площадь второй кв.)
а заплатила 52,95/2047,3*30,9*1114,1= 890,36 руб
Переплата второй квартиры за отопление составила 890,36-702,71= 187,65 руб.
Недоплата за гор. воду 2125,62-1297,44= 828,18 руб
Итого вторая квартира недоплатила 8 28,18-187,65= 640,53 руб. За нее заплатят соседи, которые экономно расходуют горячую воду.
Аналогично происходит начисление оплаты за отопление и ГВС и тогда, когда при отоплении за несколько дней начисляют
оплату за полный месяц. Какой-то умник придумал отговорку ” Гкал отопления и ГВС стоят одинаково”
Да, в нашем случае и чаще всего, они стоят одинаково, но распределяются, как видите, по разному.

Плохо объяснила? А Вы . плз, возьмите, если у Вас ОДПУ фиксирует ТЭ отопления и горячей воды вместе, а начисление оплаты
по реальному расходу, и пересчитайте для своих квартир оплату за месяц с неполным отоплением. Может у Вас иначе и правильно начисляют?
Если оплата за отопление по среднему за прошлый год и перерасчет в 1 квартале нового года, то вряд ли Вам удастся
выполнить перерасчет и сверить с перерасчетом УК или ТСО. Не будет нужных данных…

При ” совмещенных” ОДПУ эта “политика” заложена и в ежемесячных начислениях расхода тепла и оплаты за отопление.
При низких нормативах на “подогрев” воды почти половина Qгвс относится на отопление, увеличивая Qот.
Чтобы глобально исключить эту «политику» нужно заменить все ОДПУ, которые фиксируют общий расход ТЭ отопления и
ГВС, на новые с раздельным учетом ТЭ отопления и ТЭ гвс и достоверным учетом горячей воды, которые обеспечат к тому же все параметры системы отопления (М1от, М2от, Т1от, Т2от и М1ГВС, М2ГВС, Т1ГВС,Т2ГВС и позволят взять под контроль отопление и ГВС в полном объеме. Но где жителям взять деньги на установку таких узлов учета? Может кандидатам в президенты дать такой наказ?

А как сейчас добиться оплаты за отопление только тех дней, когда оно было, а не полного месяца, я не знаю и прошу вас поделиться вашими реалиями и рекомендациями. Может у кого-то при этих исходных данных иначе начисляют за отопление? .

Расчет №3-1 Размер платы за отопление в многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ, при оплате в течение календарного года

Расчет №3-1: Размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении* многоквартирного дома , оборудованным общедомовый прибором учета (ОДПУ), ни одно помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета (ИПУ) тепловой энергии, оплата за отопление осуществляется равномерно в течение календарного года (12 месяцев).

*Обратите внимание! В данной статье понятие «нежилое помещение» определяется как помещение многоквартирного дома, которое не является жилым и не входит в состав общего имущества собственников помещений МКД. К таким помещениям относятся магазины, офисы, аптеки, кафе и другие подобные помещения, имеющие собственников. Понятие «жилое помещение» определяется как квартира в многоквартирном доме.

Содержание статьи:

Для расчета ежемесячной платы за отопление в этом случае используется формула №3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила). При начислении платы используются среднемесячные показания общедомового прибора учета за предыдущий год, а при их отсутствии норматив коммунальной услуги по отоплению.

При оплате за отопление равномерно в течение года (12 месяцев) в 1 квартале года, следующего за расчетным годом, производится корректировка размера платы в соответствии с фактическими показаниями общедомового прибора учета, определенных в расчетном году, по формуле №3(4) Правил.

Рассмотрим формулы и их составляющие, как они указаны в Правилах:

Формула №3 согласно Правилам:

В формуле №3 используются следующие значения:

P_i – размер платы за отопление по Вашей квартире или нежилому помещению, который получится в результате расчета в рублях.

S_i – общая площадь Вашей квартиры (жилого помещения) или нежилого помещения (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД) (м 2 ).

S об – общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы, аптеки или другие помещения), расположенных в многоквартирном доме (м 2 ).

V д – объем (количество) тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год (Гкал).

T T – тариф (цена) на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии (руб./Гкал).

V_i – объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на Вашу квартиру (жилое помещение) или нежилое помещение (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД), рассчитывается по формуле 3(6).

∑V_i – сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях (магазины, офисы или другие помещения, расположенные в МКД), определенных по формуле 3(6).

Формула 3(6) согласно правилам:

В формуле №3(6) используются следующие значения:

S ои – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (помещения общего пользования) (м 2 ).

При определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир МКД и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам.

S инд – общая площадь жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы, аптеки или другие помещения), расположенных в многоквартирном доме, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), или в которых используются индивидуальные источники тепловой энергии, то есть помещения, которые не используют централизованную систему теплоснабжения многоквартирного дома для обогрева своих помещений (м 2 ).

Формула №3(4) согласно Правилам:

В формуле №3(4) используются следующие значения:

P_kpi – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов.

P_npi – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

этапы РАСЧЕТА №1:

В первую очередь определим, что данный расчет производится:

1. Для квартиры (жилого помещения), расположенной в многоквартирном доме;

2. На многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета на отопление;

3. Нежилые помещения (магазины, офисы, аптеки или другие помещения) в многоквартирном доме отсутствуют;

4. Во всех жилых помещениях (квартирах) отсутствуют индивидуальные приборы тепловой энергии (ИПУ);

5. В многоквартирном доме отсутствуют жилые помещения (квартиры) или нежилые помещения (магазины, офисы, аптеки или другие помещения, расположенные в МКД), имеющие индивидуальные источники тепловой энергии, или в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), то есть помещения, которые не используют централизованную систему теплоснабжения многоквартирного дома для обогрева своих помещений.

6. Оплата за отопление осуществляется равномерно в течение календарного года (12 месяцев).

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

1. Площадь Вашей квартиры – 45 м 2 ( S_i – в формуле);

2. Общая площадь всех жилых помещений (квартир) в доме – 6000 м 2 ( S об – в формуле );

3. Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества МКД помещения общего пользования) – 350 м 2 ( S ои – в формуле);

4. Объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета на отопление за 2018 год составляет – 720 Гкал;

5. Объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета на отопление за 2019 год составляет – 690 Гкал;

6. Тариф на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии – 1650 руб./Гкл ( Т т — в формуле);

7. Жилые помещения (квартиры) или нежилые помещения (магазины, офисы, аптеки или другие помещения, расположенные в МКД), имеющие индивидуальные источники тепловой энергии, или в которых отсутствуют приборы отопления, отсутствуют. То есть помещения, которые не используют централизованную систему теплоснабжения многоквартирного дома для обогрева своих помещений. ( S инд – в формуле).

Размер платы за отопление по Вашей квартире исходя из среднемесячных показаний общедомового прибора учета будет рассчитываться следующим образом:

1. Прежде всего, рассчитаем значение V_д – среднемесячные показания общедомового прибора учета тепловой энергии за прошлый год (2018 год).

Для этого показания общедомового прибора учета за 2018 год разделим на 12 месяцев.

720 Гкл : 12 месяцев = 60 Гкл

2. Затем рассчитаем объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на Вашу квартиру по формуле 3(6) – составляющую V_i

0,42520 Гкл – это объем тепловой энергии (отопления), приходящийся на Вашу квартиру.

3.Рассчитаем составляющую ∑V_i – то есть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартир).

Для этого необходимо среднемесячный объем тепловой энергии, определенный по показаниям ОДПУ ( V д – 60 Гкл) разделить на общую площадь всего дома, в которую входит – общая площадь всех жилых помещений (квартир) и общая площадь помещений входящих в состав общего имущества ( S об 6000 м 2 + S ои 350 м 2 ), а затем умножить на общую площадь всех жилых помещений (квартир) ( S об – 6000 м 2 ):

56,69291 Гкал – это объем тепловой энергии (отопления), потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) – ∑V_i

4. Теперь, когда все составляющие формулы 3 известны, рассчитаем размер платы:

Итого плата за отопление по Вашей квартире ежемесячно в течение 2019 года будет составлять 742,50 руб.

Начисленная плата за отопление за весь 2019 год будет составлять 8910 руб.
(742,50 руб. х 12 месяцев)

Корректировка платы за отопление по формуле №3(4)

Корректировка платы за отопление производится в 1 квартале года, следующего за расчетным годом. То есть, корректировка платы за отопление по среднемесячным показания общедомового прибора учета за 2019 год, будет произведена в 1 квартале 2020 года.

Для того чтобы провести корректировку платы за отопление в 2020 году нам потребуется произвести расчет размера платы за отопление по формуле №3, но уже с фактическими показаниями общедомового прибора учета за целый год, а не за месяц.

Произведем данный расчет по формуле №3, используя наши исходные данные и фактические показания общедомового прибора учета за 2019 год:

1. Прежде всего рассчитаем объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на Вашу квартиру по формуле 3(6) – составляющую V_i

4,88976 Гкл – это объем тепловой энергии (отопления), приходящийся на Вашу квартиру за 2019 год согласно фактическим показаниям ОДПУ.

2. Затем рассчитаем составляющую ∑V_i – то есть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартир) за 2019 год.

Для этого необходимо объем тепловой энергии, определенный по показаниям ОДПУ за 2019 год ( V д – 690 Гкл) разделить на общую площадь всего дома, в которую входит – общая площадь всех жилых помещений (квартир) и общая площадь помещений входящих в состав общего имущества ( S об 6000 м 2 + S ои 350 м 2 ), а затем умножить на общую площадь всех жилых помещений (квартир) ( S об – 6000 м 2 ):

651,96850 Гкал – это объем тепловой энергии (отопления), потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) за 2019 год – ∑V_i

3. Теперь, когда все составляющие формулы №3 известны, рассчитаем размер платы:

Рассчитанная по фактическим показаниям общедомового прибора учета плата за отопление за весь 2019 год будет составлять 8538,74 руб.

Теперь, когда все данные формулы 3(4) нам известны, можно провести расчет корректировки платы:

Для этого от размера платы за коммунальную услугу по отоплению, рассчитанную исходя из фактических показаний общедомового прибора учета 8538,74 руб. необходимо вычесть размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за весь 2019 год 8910 руб.

8538,74 – 8910 руб. = – 371,26 руб.

Таким образом, сумма корректировки или в данном случае счисления платы, будет составлять 371,26 руб. по Вашей квартире.

Если у Вас есть вопросы по расчету размера платы за отопление или по применению конкретных формул расчета, Вы можете задать их на нашем форуме .

Методические рекомендации по применению порядка расчета за тепловую энергию

Методические рекомендации по применению порядка расчета за тепловую энергию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг».

1) 29 июня 2016 года Правительством РФ выпущено постановление № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее – постановление № 603).

Постановлением № 603 предусмотрено право субъекта Российской Федерации принять решение в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, выбрав способ оплаты равномерно в течение календарного года (1/12) или в течение отопительного периода (1/7).

Выбранный способ оплаты коммунальной услуги по отоплению должен применяться как в расчетах между населением и управляющими организациями, так и в расчетах за поставленную тепловую энергию между управляющими и ресурсоснабжающими организациями.

Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября.

29 сентября 2016 года Правительством Москвы выпущено постановление № 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41» (далее – постановление № 629-ПП), предусматривающее сохранение на территории города Москвы (за исключением территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) существующего порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению – равномерно в течение календарного года.

Таким образом, порядок расчетов за коммунальную услугу по отоплению в городе Москве (за исключением территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) остается неизменным.

2) Пунктом 25.1 Правил № 124 установлен новый порядок оплаты исполнителем коммунальной услуги тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, в жилой дом в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае, если в течение расчетных периодов, за которые тепловая энергия подлежит оплате исполнителем, по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в многоквартирном доме действовал способ оплаты тепловой энергии равномерно в течение года.

В указанном случае объем тепловой энергии, подлежащий оплате за соответствующие расчетные периоды должен определяться в следующем порядке:

– в случае поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета тепловой энергии, – исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определяемого в порядке, указанном в пункте 3.1 приложения № 2 к Правилам № 354, с учетом его корректировки 1 раз в год до объема тепловой энергии, определенного за год корректировки в соответствии с пунктом 21 Правил № 124 (подпункт «а» пункта 25 Правил № 124);

– в случае поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии, в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета тепловой энергии, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию. При этом коэффициент периодичности внесения платы должен определяться соответственно количеству месяцев отопительного периода, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с пунктами 3, 18 и 22 приложения № 1 к Правилам № 306 (подпункт «б», «в» пункта 25.1 Правил № 124).

3) В соответствии с пунктом 2.4 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции постановления № 603) субъектам РФ предоставлено право применения до 1 января 2020 г. в расчетах коммунальной услуги по отоплению нормативов, рассчитанных исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года, действующих по состоянию на 30 июня 2012 г.

В городе Москве данный норматив потребления тепловой энергии на отопление утвержден постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 года № 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий» (в новой редакции – «О нормативах потребления тепловой энергии и газа, используемых для расчета платы за коммунальные услуги»).

Постановлением № 629-ПП внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 года № 41 в части уточнения порядка применения норматива расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, утвержденного в приложении №4 к указанному постановлению:

– закреплено, что норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений 0,016 Гкал/кв.м, применяемый для расчетов с населением в случае отсутствия в многоквартирном доме прибора учета тепловой энергии, выхода его из строя, утраты, установлен на месяц календарного года;

– установлено, что объем поставленной тепловой энергии для нужд отопления определяется в соответствии с Правилами № 124 в каждый месяц

календарного года как произведение объема поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления (0,016 Гкал/кв.м * 12/7) и коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию (или 7/12).

Таким образом, в случае отсутствия в многоквартирном доме прибора учета тепловой энергии, выхода его из строя, утраты, расчеты по договору ресурсоснабжения за поставленную в целях отопления тепловую энергию должны будут производиться ежемесячно, исходя из объема тепловой энергии – 0,016 Гкал/кв.м.

Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter