Установка шлагбаума во дворе
Собственники жилищных комплексов стремятся оградить территорию МКД от проникновения посторонних лиц, занимающих парковочные места. По причине такого явления возникают спорные ситуации, которые нередко доходят до вызова наряда полиции. Решить проблему можно путем установки шлагбаума на въезде в ЖК. Процедура подразумевает прохождения этапов, в т. ч. согласование с властями.
Законодательная база об установке шлагбаума во дворе МКД в РФ
Проблемы с парковкой на придомовой территории в мегаполисах ощущается остро. Часто за место для ночлега автомобиля нужно платить. Поэтому происходит несанкционированное занятие мест в ближайшем дворе. При этом жильцы МКД лишаются права парковать личный транспорт возле дома. В качестве решения проблемы заказывают установку шлагбаума во дворе. В некоторых ситуациях такие действия бывают неправомочными.
Для соблюдения норм законодательства и во избежание сноса конструкции следует руководствоваться ФЗ № 189 — ст. 16. Установка шлагбаума по закону действует с 2004 года. Кроме того, в отношении монтажа ограждения действует ст. 36 ЖК России, предусматривающая возможность передачи придомовой территории, как долевую собственность.
Основные условия
Нарушение следующих условий и правил установки шлагбаума влечет к сносу конструкции:
- Заграждение не должно выступать блокировкой для прохода во двор гражданина. При этом учитываются пешеходы с ограниченными возможностями, велосипедисты, женщины и мужчины с детьми в колясках и т. п.
- Предоставление свободного и беспрепятственного въезда на территорию МКД специальных служб — скорая, пожарная, газовая и т. д.
- Непосредственно стрела конструкции должна быть изготовлена из легкого материала. Обусловлено условие тем, чтобы при необходимости можно открыть устройство механическим воздействием.
- Безопасные эксплуатационные элементы. К примеру, автоматическая блокировка конструкции, если под ней проходит гражданин или другой объект.
- Основание для оборудования изготавливается из бетона для обеспечения устойчивости заграждению. Впоследствии это классифицируют, как признак надежности.
Требования муниципалитета
В отношении установки шлагбаума во дворе жилого дома на федеральном уровне нет четких правил. Поэтому принимая решение по возведению конструкции в МКД, собственникам следует изучать локальные нормативные документы, регулирующие данный вопрос.
Дополнительные условия
При согласовании установки шлагбаума муниципалитет вправе отказать жильцам МКД в возведении конструкции. Невзирая на наличие полномочий, участка в собственности, существует ряд обстоятельств, препятствующих монтажу заграждения:
- нет разрешения от экстренных служб;
- перекрыто несколько въездов, при этом нет согласия от заинтересованных сторон.
Правила и процедура монтажа шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Оградительное устройство от несанкционированного въезда машин монтируется по правилам, установленных в конкретном регионе. Порядок действий по стране одинаков, но могут быть незначительные отличия. Поэтому следует изучать локальные документы отдельного субъекта РФ.
Документация
Для инициации процедуры монтажа требуется собрать документы для установки шлагбаума. Без указанных ниже бумаг, муниципальные органы и экстренные службы откажут в возведении конструкции.
- Документация о долевой собственности придомовой территории, прилегающей к МКД.
- Кадастровая выписка, указывающая на полные сведения о земельном участке.
- Протокол с общего собрания жильцов с принятым решением о возведении заградительного устройства.
- Технические бумаги на конструкцию.
- Разрешения о местных властей, пожарной и дорожной служб, а также Департамента ЖКХ.
Установка шлагбаума на придомовых территориях — не капительное строение, поэтому не требуется строительных бумаг. Тем не менее, существуют особенности — необходимость сбора доказательной базы о том, что МКД не элемент сквозной магистрали.
Порядок определения статуса участка
При отсутствии регистрации территории вокруг МКД в БТИ необходимо пройти данную процедуру. В качестве корректного оформления проводят межевание, определяют границы и формируют заявление от всех жильцов. Собственники дома выражают согласие на присоединение земли к МКД по кадастровому учету.
После присвоения кадастрового номера земельного надела участок больше не будет числиться на балансе города или считаться магистралью. Таким образом, собственники смогут распоряжаться территорий по необходимости. Без регистрации и соответствующего статуса участка разрешение на возведение устройства не выдадут.
Нюансы оформления долевой собственности
Законность по установке шлагбаума во дворе жилого дома соблюдается следующим путем:
- Инициация собрания жильцов МКД.
- Проведение голосования с последующим кворумом по вопросу формирования земельного участка для возведения искусственного заграждения.
- Регистрация в кадастровой палате.
- Направление заявления на монтаж устройства в муниципальные органы.
Порядок проведения общего собрания собственников
На общем собрании собственников жильцы должны принять решение:
- о монтаже искусственного заграждения;
- ввод в эксплуатацию.
Решение протоколируется при условии, что большинство собственников проголосовали «за». В теории достаточно 51% от общего количества жильцов. Однако эксперты рекомендуют добиться 70%, т. к. это нивелирует разногласия в будущем.
Конкурс по выбору исполнителя
Сведения о выбранной организации также подлежат фиксации в протоколе ОСС. В администрацию населенного пункта направляется заявление на установку шлагбаума во дворе многоквартирного дома. К бумагам прикрепляют технические документы, информацию об исполнителе, а также разрешения от специальных служб.
Согласование с местными властями
Разрешение выдает муниципалитет на основании поданных документов. В комплект бумаг следует включить подробную схему возведения устройства. Администрации по закону дается период в рамках 30 дней для предоставления обратной связи по заявлению.
Обращение в пожарную службу
Разрешение от пожарной службы — важный документ в решении о возведении конструкции. Эксперты рекомендуют заниматься урегулированием вопроса до начала установки оборудования. В противном случае собственников обяжут переделывать объект.
Основное требование представителей ведомства к любым заградительным сооружениям — обеспечение въезда служебных машин во двор дома без препятствий. Если искусственный барьер не будет соответствовать требованию, то его монтаж признают незаконным. Во избежание отказа от пожарных следует изучить правила ППБ.
В качества доказательной базы о постоянной готовности открывать и пропускать машины экстренной помощи используют два варианта:
- Трудоустройство 2-4 охранников, которые по инструкции должны проводить пропуск автомобилей, в т. ч. срочных служб. Метод проверен, надежен, но не является дешевым, т. к. не каждый собственник МКД способен отчислять средства на содержание охраны.
- Установка видеонаблюдения с выводом на диспетчерскую. Работа сотрудников осуществляется 24/7, поэтому проезд всегда открыт. Для этого используется пульт.
Разрешение от ГИБДД
Согласование с ГИБДД проводится проще, нежели с пожарной службой. Для этого сотрудникам ведомства необходимо удостовериться, что заградительный объект не выносится на дорогу и не мешает движению машин и пешеходов. При соблюдении этих факторов будет выдано разрешение.
Если какой-то орган отказывает в выдаче согласия на монтаж искусственной ограды, ведомство обязано предоставить официальный ответ с законным обоснованием. В таком случае о заявителей есть возможность устранить недочеты и повторно подать документы.
Виды шлагбаумов
Заградительные устройства на въезде во двор жилого дома различают по двум видам:
- Механический тип. Обуславливает охранников приводить механизм вручную. Оборудование относится к эконом-сегменту, а монтаж затрачивает один день. Однако дополнительные ежемесячные расходы касаются оплаты труда наемной силы, которая отвечает за пропуск служебных машин на территорию. Поэтому такой вид оборудования является дешевым только на первом этапе. В среднем зарплата одного вахтера составляет 15-18 тыс. руб.
- Автоматический вид. Задействует через работу гидравлического или электромеханического привода. Первый тип стоит монтировать, если в жилищном комплексе предполагается большой поток движения ТС. Устройство имеет высокие пропускные характеристики.
Второй вид работает от электричества. Открытие осуществляется удаленно через кнопку вкл/выкл. Пропускная способность средняя. Подходит для ЖК на 5-710-этажных домов.
Порядок установки и стоимость работы по монтажу
После получения разрешения на установку шлагбаума необходимо обеспечить беспрепятственный доступ автотранспорта специальным органам и службам:
Для обеспечения условий и требований необходимо нанять охрану или консьержа, в обязанности которых будет входить приведение в действие оборудования. Другим вариантом решения вопроса является обеспечение специальных служб брелоками для въезда на территорию ЖК.
В течение месяца после монтажа нужно направить подтверждение в органы о завершении работ. Представитель собственников передает в Департамент ЖКХ пакет бумаг:
- контракт с исполнителем на предмет монтажа устройства;
- акт приема-передачи об установлении искусственного ограждения на въезде во двор дома.
Минимальная стоимость работ по монтажу оборудования составляет 40 000 рублей. Цена, в первую очередь, зависит от вида шлагбаума.
Куда жаловаться на незаконную конструкцию во дворе МКД
Заявление о незаконной установке шлагбаума направляют в органы муниципалитета. Представители администрации инициируют проверку по факту законности проведенных мероприятий с привлечением служащих ГИБДД и МЧС. По факту неправомочного возведения объекта принимается решение о сносе и наложение административной ответственности на виновных лиц.
При установке придомового шлагбаума требуется ли проект с указаниями устройства фундамента, его место установки, зоны его действия и ограничения проезжей части дороги , знаки безопасности и другие мероприятия безопасности. Должны ли должностные лица, устанавливающие антивандальный шлагбаум иметь удостоверения по охране труда и промышленной безопасности ( с применением подъемных сооружений).
Прошу ответить на эти вопросы со ссылкой на нормативные документы.
Придомовой шлагбаум не относится к обязательным или стандартным элементам МКД, поэтому его установка никак не регламентирована в данном случае. В настоящий момент вопрос ограничения въезда на территорию многоквартирных домов поставлен на контроль прокуратуры в связи с участившимися случаями незаконного установления ограждений. Многие устанавливают шлагбаумы, не получив официального разрешения службы государственного пожарного надзора, которая является главным ограничителем в этом вопросе.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок оформления права собственности на земельный участок установлен пунктами 2-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Решение о формировании земельного участка под домом принимается собственниками помещений на общем собрании. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно
устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения (в том числе шлагбаумы), создающие
помехи для движения. Установка шлагбаума должна быть разрешена администрацией города по согласованию со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД, коммунальной службой.
Мы арендуем помещение, принадлежащее городу Москве (договор аренды на 10 лет). Имеем ли мы право въезжать на территорию дома к своему помещению? Нам отказывают во въезде через установленный шлагбаум.
В большинстве случаев такие шлагбаумы установлены незаконно. Если вход в Ваше помещение находится во дворе, то имеете.
Нормативные документы для установки шлагбаума
Согласование установки шлагбаума во дворе жилого дома осуществляет Совет муниципальных депутатов в г. Москва. О процедуре:
1. Жителям многоквартирных домов необходимо собрать небольшой пакет документов, в соответствии с приложением к Постановлению Правительства Москвы от 2 июля 2013 года № 428-ПП.
2. Собранный пакет документов необходимо передать в аппарат Совета депутатов. Как правило, он находится в здании управы района. В момент подачи документов, уточните номер телефона, по которому потом можно будет узнать о принятом Советом депутатов решении и дату очередного заседания Совета депутатов. Решение принимается именно на заседании. Заседания, как правило проходят один раз в месяц.
3. Решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании принимается советом депутатов в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов. Забрать решение можно будет в аппарате Совета депутатов.
Приложение к постановлению Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. № 428-ПП
Порядок установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с установкой ограждений на придомовых территориях многоквартирных домов в городе Москве и их демонтажем.
2. Для целей настоящего Порядка под ограждениями понимаются устройства регулирования въезда и (или) выезда на придомовую территорию транспортных средств (далее — ограждающее устройство).
3. Установка ограждающих устройств осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников помещений в многоквартирном доме.
4. В случае, если ограждающее устройство устанавливается для регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств на придомовые территории двух и более многоквартирных домов, то установка таких устройств осуществляется на основании принятых на общих собраниях решений собственников помещений всех таких многоквартирных домов.
5. В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств и их демонтажем (далее — уполномоченное собственниками лицо).
6. Въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
7. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства, направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (далее — совет депутатов).
8. Решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании принимается советом депутатов в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов (п.7).
9. Основаниями для отказа в согласовании советом депутатов установки ограждающего устройства являются:
9.1. Несоблюдение требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб.
9.2. Создание ограждающим устройством препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территории общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (далее — территории общего пользования).
10. Решение совета депутатов о согласовании либо отказе в согласовании установки ограждающего устройства направляется уполномоченному собственниками лицу не позднее 5 рабочих дней с момента его принятия.
11. Установка и содержание ограждающих устройств осуществляется за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме.
12. Собственники помещений в многоквартирном доме при установке и последующей эксплуатации ограждающих устройств на придомовых территориях обеспечивают круглосуточный и беспрепятственный проезд на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб.
13. Запрещается установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территории общего пользования.
14. В случае нарушения требований настоящего Порядка при установке ограждающих устройств ограждающие устройства подлежат демонтажу и перемещению на специально организованные для хранения площадки (далее — демонтаж) в порядке и на условиях, аналогичных порядку, установленному для освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
15. Ограждающие устройства демонтируются в случае, если они препятствуют проведению работ по благоустройству территории, строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, при условии компенсации затрат собственников помещений в многоквартирном доме на приобретение и установку такого ограждающего устройства, определяемых на основании отчета независимой оценки.
16. Выплата компенсации (п.15) производится государственным заказчиком работ по благоустройству территории или государственным заказчиком работ по строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства за счет средств бюджета города Москвы, выделенных на проведение указанных работ (далее — государственный заказчик), на основании документов (п.18).
17. В случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, государственный заказчик обеспечивает размещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах государственного заказчика, префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, досках объявлений префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы, а также непосредственно на ограждающих устройствах следующей информации: 17.1. О дате проведения работ по демонтажу ограждающего устройства. 17.2. О месте, сроке предоставления и перечне документов, представляемых государственному заказчику в целях выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.
18. В качестве документов, являющихся основанием для выплаты компенсации, уполномоченным собственниками лицом представляются:
18.1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установке ограждающего устройства, согласованное в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с советом депутатов. 18.2. Документы, подтверждающие факт приобретения и (или) установки ограждающего устройства. 18.3. Реквизиты банковского счета уполномоченного собственниками лица для перечисления денежных средств в качестве компенсации за демонтаж ограждающего устройства.
19. Государственный заказчик: 19.1. Обеспечивает проведение независимой оценки стоимости подлежащего демонтажу ограждающего устройства. 19.2. Осуществляет перечисление на банковский счет (п.18.3) денежных средств в качестве компенсации за демонтаж ограждающего устройства в размере, определенном в отчете об оценке подлежащего демонтажу ограждающего устройства.
20. Размер денежной компенсации, определенный на основании отчета об оценке, может быть обжалован собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
Как установить шлагбаум во дворе своего дома
1. Какую сумму можно получить на установку шлагбаума?
Жители любого московского многоквартирного дома, независимо от района проживания, могут принять решение об установке шлагбаумов на въездах во двор и получить софинансирование от Правительства Москвы на их установку в размере 100 тысяч рублей на каждый шлагбаум.
Субсидию можно получить еще до проведения работ по установке ограждающих устройств. Таким образом вы избежите необходимости собирать деньги с соседей и вкладывать личные средства.
2. Каков порядок действий?
Шаг 1. Соберите общее собрание собственников помещений в доме и примите необходимые решения.
Шаг 2. Согласуйте установку шлагбаума в совете депутатов муниципального округа.
Шаг 3. Обратитесь за субсидией.
Шаг 4. Получите деньги и установите шлагбаум.
Шаг 5. Отчитайтесь об установке шлагбаума.
Если шлагбаум уже установлен, вы также можете обратиться за получением субсидии на возмещение ваших расходов.
3. Как провести собрание собственников для установки шлагбаума?
На общем собрании должны присутствовать собственники жилых и нежилых помещений дома. Если к дворовой территории, которую вы хотите оградить, примыкает несколько домов, то собрания необходимо провести во всех домах, примыкающих ко дворовой территории.
Решение об установке шлагбаума принимается на общем собрании собственников по каждому многоквартирному дому большинством голосов от числа голосов (долей) собственников, принявших участие в собрании, при наличии кворума . Управа района и районные инженерные службы (ГУ ИС) обязаны оказать содействие в проведении собрания.
Вместо общего собрания можно провести онлайн-опрос среди собственников помещений с помощью сервиса «Электронный дом». Результаты опроса будут иметь силу, если будут соблюдены несколько условий:
- инициатором проведения опроса выступит кто-то из собственников;
- в опросе примут участие более 50% от общего числа физических лиц — собственников помещений в доме.
4. Какие вопросы нужно решить до подачи документов?
На собрании (или в ходе онлайн-опроса) большинством голосов нужно принять решение об установке одного или нескольких шлагбаумов, определить схему размещения шлагбаумов на плане дворовой территории (можно использовать карту в масштабе, достаточном для визуального понимания, где конкретно будут установлены шлагбаумы), а также определить уполномоченное лицо, которое в дальнейшем будет подавать документы от имени жильцов дома.
Обратите внимание: если ваш дом находится на территории с утвержденным проектом межевания, шлагбаум можно установить только в границах придомовой территории в соответствии с этим проектом. Если проект межевания для вашего дома не проводился, шлагбаум можно установить в любом месте в границах придомовой территории.
Выясните, утвержден ли проект межевания территории, на которой расположен ваш дом. Для этого:
- откройте «Электронный атлас Москвы», в меню справа выберите раздел «Территории» и подраздел «Участки межевания жилых кварталов»;
- в открывшейся карте увеличьте масштаб до нужного района. Если на интересующем вас участке отобразятся границы межевания, это означает, что проект межевания утвержден. Если таких границ нет — межевание этой территории не проводилось.
5. Как согласовать установку шлагбаума?
Для согласования установки шлагбаума понадобятся:
1. Протокол* общего собрания, в котором большинством голосов одобрены:
- избрание уполномоченного лица для представления интересов жильцов и для взаимодействия с госорганами;
- установка шлагбаума;
- выбор места размещения шлагбаума;
- вид и технические характеристики шлагбаума;
- решение об обращении за субсидией.
2. Утвержденный проект межевания территории, на которой расположен многоквартирный дом, либо письменное подтверждение его отсутствия (оба документа выдаются в Департаменте городского имущества города Москвы. За получением можно обратиться онлайн или в службу одного окна департамента).
3. Заявление о согласовании установки шлагбаума.
4. Проект размещения шлагбаума .
С этими документами уполномоченному лицу нужно обратиться в совет депутатов муниципального округа. В течение 3 рабочих дней со дня поступления документов на официальных сайтах органов местного самоуправления и управы района должна появиться информация о планируемой дате рассмотрения вопроса об установке шлагбаума на заседании совета депутатов.
Решение о согласовании выносится в течение 30 дней со дня поступления документов. Не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решение направляется уполномоченному собственниками лицу и в управу района.
Если вместо общего собрания проводился онлайн-опрос в рамках проекта «Электронный дом», вместо протокола общего собрания у вас должны быть результаты опроса, сформированные на бумажном носителе. Получить их сможет инициатор опроса через 5 рабочих дней с даты окончания голосования, обратившись к администратору сервиса «Электронный дом» по адресу: Москва, Центросоюзный переулок, дом 13, строение 3, этаж 2. Время приема: рабочие дни с 10:00 до 19:00 с перерывом на обед с 13:00 до 14:00 . При себе нужно иметь документ, удостоверяющий личность.
6. Как получить субсидию на установку шлагбаума?
Субсидия выдается из расчета 100 тысяч рублей на каждый шлагбаум. Чтобы получить субсидию до установки шлагбаума, уполномоченному лицу нужно обратиться в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа, представив следующие документы:
- заявление о получении субсидии;
- протокол общего собрания собственников жилья, в котором зафиксированы решения об установке шлагбаума и об обращении за субсидией (или сформированные на бумажном носителе результаты опроса, проведенного с помощью системы «Электронный дом»);
- согласование установки шлагбаума советом муниципальных депутатов;
- подписанный уполномоченным лицом Если при подаче заявления и пакета документов вы не представите проект договора, дирекция ЖКХ должна самостоятельно сформировать его, распечатать в двух экземплярах и передать на подпись уполномоченному лицу. После чего в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта договора уполномоченное лицо должно подписать его и направить в дирекцию ЖКХ.
“>проект договора о предоставлении субсидии — в двух экземплярах;
Не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора окружная Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа подпишет и направит копию договора уполномоченному лицу. В течение этого же срока на расчетный счет уполномоченного лица будет перечислена субсидия.
После этого вы можете начинать установку шлагбаума.
7. Что нужно учитывать при установке шлагбаума?
Устанавливая на въезде во двор шлагбаум, вы обязаны обеспечить доступ автомобилям специальных служб — коммунальной службы, полиции, скорой и т.д. Для этого в вашем доме должна быть охрана или консьержи, которые при необходимости откроют шлагбаум, либо вы должны будете обеспечить доступ иным способом — например, предоставив специальным службам электронные брелоки.
Установить шлагбаумы нужно в течение 2 месяцев с момента получения средств на расчетный счет.
Затем в течение 1 месяца после установки необходимо подтвердить, что работы действительно были проведены. Для этого уполномоченному лицу нужно представить в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа следующие документы:
- договор на проведение работ по установке ограждающих устройств;
- акт выполненных работ по установке ограждающих устройств.
8. Как оформить субсидию, если шлагбаум уже установлен?
Вам могут возместить расходы на шлагбаум, установленный до получения субсидии, если разрешение на его установку было получено после даты вступления в силу постановления Правительства Москвы, утвердившего порядок предоставления субсидии, — 30 сентября 2015 года. Размер субсидии также зависит от того, когда был установлен шлагбаум. Если он был установлен до 24 мая 2018 года, вы получите 50 тысяч рублей, после — 100 тысяч рублей.
В этом случае, чтобы оформить субсидию на уже установленный шлагбаум, нужно провести собрание собственников, на котором большинством голосов будет принято решение об обращении за субсидией, а также о назначении уполномоченного лица, которое это сделает.
Вместо общего собрания можно провести онлайн-опрос среди собственников помещений с помощью сервиса «Электронный дом». Результаты опроса будут иметь силу, если будут соблюдены несколько условий:
- инициатором проведения опроса выступит кто-то из собственников;
- в опросе примут участие более 50% от общего числа физических лиц – собственников помещений в доме.
После проведения общего собрания подайте документы на получение субсидии в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа. Вам понадобятся:
- заявление о получении субсидии;
- протокол первого общего собрания собственников жилья, в котором зафиксировано решение об установке шлагбаума;
- протокол второго общего собрания собственников жилья, в котором зафиксировано решение об обращении за субсидией и назначении уполномоченного лица для получения субсидии;
- согласование установки шлагбаума советом муниципальных депутатов;
- договор на проведение работ по установке шлагбаума и (или) акт приемки выполненных работ по установке шлагбаума.
Если все документы в порядке и шлагбаум на самом деле установлен, через 22 рабочих дня денежные средства будут переведены на счет представителя, после чего представитель должен будет распределить эти деньги между собственниками помещений пропорционально внесенным средствам.
Чем регулируется установка шлагбаума во дворе
Сегодня никого не удивляет наличие шлагбаума при въезде на придомовую территорию многоэтажки. Он является преградой на пути посторонних авто, обеспечивая жильцам место для парковки машин.
Как установить шлагбаум во дворе жилого дома по правилам в России: порядок действий и список документов. Что делать, если жилец многоквартирного дома против установки шлагбаума во дворе?
Содержание статьи:
Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России
Проблема свободных парковочных мест в крупных городах ощущается особо остро. Кроме того, за парковку автомобиля необходимо заплатить.
Владельцы машин решают данный вопрос по-своему – оставляют транспортное средство в ближайших дворах. Неудивительно, что жители, лишенные возможности ставить личные авто в собственных дворах, устанавливают шлагбаумы, ограничивающие въезд «чужакам». И делают это на вполне законных основаниях, если не пытаются самоуправствовать, а выбирают правильный путь.
Федеральным законом №189 (статья 16), действующим с 2004 года, и Жилищным кодексом РФ (статья 36) предусматривается передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирного дома – вариант долевого владения.
Что это означает при наличии коллективного решения жильцов:
- Использование всех объектов, находящихся на данном участке.
- Проведение работ по благоустройству участка.
- Осуществление защиты территории, включая установку шлагбаума, и так далее.
Таким образом, правильное оформление собственности дает право владельцу (в лице жилищного кооператива) благоустраивать и защищать территорию, прилегающую к многоэтажке. Главное – не вступать в противоречия с законом. Правильней привлечь опытного юриста для уточнения всех законодательных нюансов, дабы не пришлось убирать уже установленную преграду.
К слову, с 2013 года в столице действует Постановление Московского правительства, регламентирующее установку каких-либо искусственных преград на придомовых участках. В этом специальном документе прописаны все аспекты данного вопроса, начиная с дат, сроков принятия решения, нюансов согласования, и заканчивая порядком монтажных работ, возможными причинами отказа и прочими тонкостями.
Правила и порядок установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Законный путь установки оградительного устройства для въезда во двор подразумевает следующий порядок действий, состоящий из следующих основных пунктов:
1. Юридическое оформление долевого владения придомовым участком:
- Собираются жильцы многоэтажки.
- Собранием принимается решение (большинством голосом): сформировать участок земли, на котором расположено многоквартирное строение, и зарегистрировать его в кадастре.
- В госорганы направляется соответствующая бумага, где отражено решение собрания.
Иными словами, на основании письменного согласия жильцов устанавливается площадь указанной территории, ее границы закрепляются в кадастре за владельцем, представленным долевыми собственниками (согласно статье 26, ФЗ№122).
2. Проводится собрание долевых собственников, которое также принимает ряд решений:
- Установить шлагбаум.
- Ввести его в эксплуатацию.
Указанные выше решения оформляются протоколом и принимаются большинством голосом. Теоретически достаточно 51%, на практике 70% жильцов должны проголосовать «за». В этом случае проще улаживать возможные конфликты с противниками установки шлагбаума.
3. Далее утверждается смета на монтаж оборудования определенной модели с соответствующими техническими характеристиками
Эти данные также фиксируются в протоколе.
В муниципалитет подается заявление на монтаж ограждающего устройства. К документу прилагается протокол с технической документацией (проектом ограды) и разрешения от специальных организаций (ГИБДД и пожарников).
При получении положительного решения можно приступать к монтажным работам.
По каким же правилам устанавливается шлагбаум на территории дворов?
Их не так много, но нарушение любого может стать поводом для демонтажа заграждения:
- Шлагбаум не должен является препятствием для прохода человека. Важно учитывать все категории пешеходов, к которой причисляются родители с малышами, сидящими в колясках, велосипедисты, инвалиды-колясочники и прочие.
- К обязательному условию относится обеспечение беспрепятственного въезда на территорию дома транспорта пожарной, медицинской, газовой и прочих организаций из категории срочные службы.
- Важна легкость материала, из которого сделана стрела – ключевой элемент шлагбаума. Это действительно играет значимую роль на случай механического открытия преграды при возникновении такой надобности.
- Оснащение устройства элементами, обеспечивающими безопасность эксплуатации. Например, такими, которые способны блокировать оборудование, если под стрелой находится человек либо иной объект.
- Бетонируется основание для монтажа стойки и держателя стрелы. Это обеспечивает устойчивость конструкции, а, следовательно, ее надежность при эксплуатации.
Напоминаем: местом расположения искусственного ограждения может быть только участок, принадлежащий многоэтажке.
Документы, необходимые для установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Законным основанием на установку искусственного ограждения на придомовом участке служит пакет бумаг, состоящий из:
- Документа, подтверждающего долевую собственность владельцев квартир на территорию, прилегающую к дому.
- Справки (выписки из кадастра), отражающей полную информацию о данном участке земли.
- Протокола собрания, на котором принималось решение о монтаже шлагбаума.
- Техдокументации на оборудование.
- Разрешений, выданных: районной администрацией, ЖКХ, пожарным надзором и ГИБДД.
Шлагбаумы не входят в число капитальных объектов, поэтому разрешительные документы на его строительство не требуются.
Однако есть другие нюансы. Необходимы доказательства того факта, что территория многоэтажки не является частью сквозной дороги.
Если придомовой участок просто прилегает к дому и не затрудняет сквозной проезд, сложностей с оформлением не будет – нет нарушений правил ДД, в частности статьи 15.
Согласование установки шлагбаума с пожарной охраной во дворе многоквартирного дома
Получение разрешения на монтаж шлагбаума от пожарной службы – дело сложное, но важное. Заниматься этим вопросом лучше до начала монтажных работ, чтобы в будущем ничего не переделывать и не вступать в конфликт с данной организацией.
Единственное требование представителей пожарной структуры к любым ограждающим конструкциям – обеспечение беспрепятственного въезда пожарных машин на территорию двора. Если ограда не соответствует этому условию, она признается незаконной. В качестве аргументов отказа – правила ППБ.
Вот почему необходимо доказать постоянную готовность шлагбаума к открыванию для пропуска машин МЧС.
Как это сделать?
Предлагается два проверенных варианта:
- Нанять нескольких охранников, в обязанности которых будет входить пропуск транспорта, относящегося к срочным службам. Метод отличается надежностью, хотя и не является самым бюджетным. Не всем жильцам по карману содержание таких работников.
- Установить систему видеонаблюдения с выводом сигнала на круглосуточно работающую диспетчерскую. Здесь все будет гораздо проще – проезд откроется в любой час. Для этого диспетчеру нужно лишь нажать на кнопку.
Внимание! Если установка шлагбаума не согласована с пожарными, но ограда все же поставлена, приехавший по вызову пожарный транспорт вправе снести ее. При этом возмещать ущерб никто не будет, зато в суд поступит исковое заявление на возмещение ущерба за вред, нанесенный служебной машине.
Незаконная установка шлагбаума во дворе многоквартирного дома: куда жаловаться?
Безусловно, не все жильцы приходят в восторг от преграды на въезде во двор. Недовольные могут подать соответствующую жалобу. Такой документ принимают в районной администрации.
Далее будет производиться специальная проверка – устанавливается законность подобных монтажных работ.
К проверке привлекаются представители ГИБДД либо МЧС. В общем, те же структуры, которые выдают разрешительные документы.
Примечание: Выявленный факт незаконной установки ограждающей конструкции имеет свои последствия в виде штрафных санкций.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Законны ли шлагбаумы во дворах — отвечают юристы
В каждом крупном российском городе, а в Москве особенно, жителям приходится сталкиваться с проблемами парковки автомобилей. Зачастую владельцы оставляют машины, где им заблагорассудилось. Это создаёт значительные неудобства окружающим. Иногда их позволяет устранить установка шлагбаума во дворе жилого дома. Закон такую установку не запрещает.
Всё, что нужно знать об установке шлагбаума во дворе жилого дома
Для установки шлагбаума на придомовой территории, заполняемой автомобилями посторонних лиц, нужно разобраться с несколькими вопросами:
- какими правилами руководствоваться для устанавливаемых жильцами объектов;
- какие документы подготовить;
- в каком порядке действовать;
- с какими препятствиями можно столкнуться;
- в какую сумму обойдётся возведение и содержание объекта, и каким образом можно его собрать.
Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России
Препятствий со стороны российского законодательства нет. Опираться необходимо на положения Жилищного кодекса. В ст. 36 ЖК дана классификация придомовой территории как собственности. А в п. 2 ст. 44 ЖК указано, что собственники сами решают, как её использовать. Даже если из-за установленных заграждений пользоваться ею окажется не так удобно, как ранее.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Принимать решение, как установить шлагбаум во дворе, следует общим собранием. Так как именно его п. 1 ст. 44 ЖК признаёт органом, управляющим многоэтажкой.
Конструкция должна возводиться так, чтобы не противоречить требованиям правил:
- дорожного движения;
- противопожарной безопасности.
Московское правительство для урегулирования проблемы в 2013 году приняло специальное постановление за № 428-ПП. Оно регламентирует возведение ограждений на территории, занимаемой жилыми многоэтажками. В п. 6 этого документа оговорено, что общим собранием жильцов определяется, как будут въезжать на неё машины.
Что это означает при наличии коллективного решения жильцов
Получается, что шлагбаумы и другие объекты во дворах многоэтажек устанавливаются правомерно, если:
- решение принято коллективно;
- постройка не препятствует проезду пожарных, спецтехники и т. д.
Прежде чем заняться монтажом, следует согласовать коллективный вердикт с представителями ГИБДД и МЧС, ЖКХ.
Правила и порядок установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Существующие правила требуют, чтобы сооружение:
- не препятствовало перемещению пешеходов, велосипедов и колясок — инвалидных и детских;
- позволяло проехать автомобилям срочных служб;
- легко открывалось при необходимости механически;
- было безопасным в использовании, устойчивым и надёжным.
Под стойкой и держателем стрелы бетонируется основание. Это обеспечит устойчивость и долговременное функционирование объекта.
Чтобы не ставить под сомнение законность возводимого заграждения, стоит последовательно придерживаться определённого алгоритма действий. Посчитав, что, устанавливая преграду, жильцы наведут порядок и повысят уровень комфорта и безопасности на участке, необходимо:
- оформить решение должным образом;
- утвердить смету;
- направить муниципальным властям заявление с документальным обоснованием для согласования возведения конструкции.
Юридическое оформление придомового участка
Чтобы законно ставить какие-то конструкции, нужно оформить юридически владение земельным участком. По решению собрания он формируется и вносится в кадастр. Оповестив власти, можно законно поставить заграждение.
Проведение собрания собственников жилья и принятие коллективного решения
Сомнения, законна ли установка шлагбаума, рассеются, ибо его решат ставить большинством голосов. Желательно заручиться поддержкой в 50% + один голос, зафиксированной протоколом. Тогда меньше будет поводов для споров после возведения заграждения.
Документы, необходимые для установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Разрешительной документации для постройки во дворе дома заграждения не нужно. Это ведь некапитальная конструкция, возводимая на века. Однако пакет справок понадобится собрать довольно внушительный с:
- подтверждениями долевой собственности;
- выписками из кадастра;
- протоколом собрания;
- техническим паспортом устанавливаемого оборудования;
- разрешениями районной администрации, ГИБДД, МЧС, коммунальщиков;
- подтверждением отсутствия сквозного проезда транспорта.
Согласование установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома
Начинать монтаж лучше после того, как получены нужные разрешения. Пожарных и коммунальщиков заботит главным образом, возможность свободного проезда их машин к зданию. ГИБДД интересует, не создаются ли препятствия проезду по сквозной дороге.
Если заграждение легко и быстро можно открыть для пропуска транспортных средств, то препятствий на возведение конструкции, ведомства чинить не станут.
Незаконная установка шлагбаума во дворе многоквартирного дома: куда жаловаться
Не всегда в многоэтажках соблюдается установленная процедура возведения заграждений. Скопление посторонних автомобилей допекает так, что конструкцию устанавливают самовольно. Если согласования не были проведены, то представители ведомств или районной администрации вскоре потребуют убрать сооружение.
Для многих жильцов неправомерная поспешность в принятии решения об обустройстве придомовой территории также оказывается нежелательной. Заграждение может стать весьма неудобным препятствием для многих из них. В особенности для молодых родителей, которые выгуливают детей в колясках, или для граждан преклонного возраста.
В случае необходимости, жалобы на самовольное возведение заградительного барьера, подаются в районную администрацию. Здесь обязаны проверить, насколько законно возводился объект. А также — не создаёт ли он препятствий дорожному движению и нормальной работе срочных служб и коммунальщиков. И насколько удобно стало перемещаться по придомовой территории жильцам многоэтажного дома.
Адресовать заявление можно также:
- органам МВД или МЧС;
- Госадмтехнадзору.
Иногда ситуация с возведением заграждения становится настолько конфликтной, что дело доходит до судебного разбирательства.
Жалоба на незаконную установку шлагбаума во дворе
Пожаловаться на установку в пределах придомовой территории новой преграды можно в разные инстанции помимо районной администрации. Важно предварительно установить, какое ведомство заинтересовано признать установку шлагбаума неправомерной, нарушающей его требования.
Видео: шлагбаум во дворе
Подробный разбор ситуации, как нужно действовать, чтобы не допустить парковку на придомовой территории, дан в видео:
На канале «Москва 24» в рамках городских репортажей был снят подробный материал о практическом опыте москвичей:
Одним жильцам с трудом удаётся избавиться от незаконной парковки, другие не могут дождаться, когда уберут препятствующую передвижению конструкцию. Такой конфликт, к примеру, возник в Волгограде, что послужило сюжетом для получившего популярность видео в местных новостях:
Заключение
Обеспечение комфорта и безопасности на придомовой территории важно. Но ставить заграждения въезжающему транспорту следует в законном порядке. Если он не соблюдается и страдают интересы многих людей, то нужно знать, куда жаловаться и на что. Помощь юриста будет не лишней. Тогда проблема решится быстрее.
Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону
Парковка личного транспорта – большая боль для многих автолюбителей. Если планировка дома не предполагает специально организованной для этих целей площадки, жильцы паркуются прямо во дворе. То же самое норовят сделать и «пришлые» водители – работники соседних контор, жители других домов, гости, и так далее. Чтобы отстоять свое право занимать свободные места, владельцы квартир устанавливают шлагбаумы. Как сделать это, не нарушив ни одного закона? И на каких условиях ими пользоваться?
Чей участок?
Первый вопрос, на который должны ответить жильцы, — имеют ли они вообще право устанавливать шлагбаум. Не всегда! Территория, на которой предполагается установить шлагбаум, должна относиться к придомовой территории и находиться в ведомстве жильцов. В противном случае ограничение въезда на дворовую территорию будет несанкционированным!
Важно: участок, который планируется использоваться для установки шлагбаума, не должен являться дорогой для сквозного движения, иначе будет нарушена ст. 17.1 «Правил дорожного движения в жилой зоне…».
Участок под шлагбаум должен не только «считаться» придомовой территории, он должен быть соответствующим образом оформлен. Если нет документов, их необходимо создать, потому что в противном случае участок считается собственностью города.
- До 2005 года (до вступления в силу Жилищного кодекса) вся придомовая территория по умолчанию передавалась в долевую собственность.
- После 2005 года все новые сданные в эксплуатацию участки требуется оформлять в долевую собственность самостоятельно.
Как договориться об установке?
Перед тем, как устанавливать шлагбаум, необходимо заручиться согласием соседей. Распоряжаться общим имуществом может заседание владельцев жилых помещений (ст.44 (ч.1, 2) ЖК РФ).
На согласовании необходимо решить три важных вопроса:
- Устанавливать ли шлагбаум (да/нет).
- С какой компанией заключать договор на установку и эксплуатацию.
- Будет заграждение автоматическим или управляемым вручную (при участии охранника или консьержа).
Обратите внимание! Чтобы прийти к решению о необходимости установки шлагбаума, нужно заручиться поддержкой как минимум 51% жильцов. Лучше – если 2/3 владельцев квартир будет за то, чтобы заграждение все же устанавливать. Если двор относится к нескольким домам (корпусам), звать на собрание нужно всех.
Важно! В случае принятия решения об установке шлагбаума должны платить за него даже те, кто был против.
По итогу собрания оформляется протокол, в котором фиксируются решения по всем вопросам.
Кто будет устанавливать?
Потенциальный исполнитель работ должен предоставить следующие документы:
- Технический план монтажа (обязательно проконтролируйте, что он составлен грамотно и учитывает все особенности расположения участка и домов).
- Подробная смета.
- Договор с гарантийными обстоятельствами.
- Гарантийный срок эксплуатации.
Введут ли платные парковки во дворах?
От кого нужно получить разрешение?
Установка шлагбаума не должна нарушать права жильцов и мешать работе городских организаций, которым может потребоваться доступ к подъездам.
Необходимо получить разрешения от следующих организаций:
- Госавтоинспекция.
- Пожарная служба.
Если этого не сделать, придется заплатить штраф за несанкционированную установку шлагбаума. Пожарные службы имеют право таранить шлагбаум в случае необходимости. При этом урон никто компенсировать потом не будет.
Кто согласовывает установку шлагбаума?
Этим занимается городская администрация. Ответ должен поступить в течение 30 дней. Отправляя запрос, приложите к нему пакет документов:
- Протокол заседания собственников-жильцов.
- Документы, которые подтверждают право на распоряжение участком.
- Разрешения от автоинспекции и пожарной службы.
- Проект от компании-исполнителя.
Получение субсидии
В ряде городов жильцы могут рассчитывать на субсидию, которая частично покроет расходы на установку шлагбаума. Например, в Москве такая субсидия составляет 100000 рублей.
Обращаться за субсидией нужно после получения разрешения на установку шлагбаума. Если шлагбаум уже установлен, можно обратиться с просьбой компенсировать часть уже понесенных затрат.
Документы, которые нужно для этого предоставить, идентичны пакету, нужному для установки шлагбаума (он описан выше), плюс только заявление на получение субсидии.
Важно! Установить шлагбаум нужно в течение двух месяцев после получения денег. И еще в течение 1 месяца подтвердить, что работы действительно были проведены.
Законно ли ограничивать цепочкой или шлагбаумом парковочное место?
По собственному усмотрению – нет. Даже если место «традиционно закрепилось» за каким-то владельцем автомобиля. Если сосед поступает таким образом, вы можете обратиться в администрацию района и потребовать убрать несанкционированную преграду.
Машину повредили на парковке: что делать?
Могут ли пользоваться парковочными местами арендаторы квартир?
Вопрос неоднозначный. Случается, что арендаторам домовое правление не разрешает парковать автомобили во дворах. Аргументируется это тем, что такое право получают только владельцы квартир.
Но в данном случае судебная практика не на стороне «пуристов». Есть немало примеров того, что суд становился на сторону собственника (арендатора) и подтверждал право арендаторов пользоваться придомовой территорией.
А что делать тем, у кого нет автомобилей?
У них тоже должна быть возможность получить доступ к придомовой территории – например, если требуется, чтоб к подъезду подъехали машины различных служб или доставки. То есть, они должны получить ключи или право требовать от охранника/консьержа открыть доступ в случае необходимости.