Закон о чипировании животных

Обратный котсчет: кабмин поддержал законопроект о чипировании животных

Учет и чипирование домашних животных в России может начаться уже в ближайшее время. Комиссия правительства одобрила законопроект Минсельхоза «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии», который вводит такие нормы. Как сообщили «Известиям» в пресс-службе кабмина, в настоящее время документ прорабатывается для внесения в Госдуму. В парламенте изменения назвали «долгожданными» и отметили принципиальность некоторых положений документа. Например, о бесплатности процедуры учета питомцев и создании единого федерального реестра животных.

Промаркируют всех

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе правительства, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии» рассмотрела и одобрила комиссия по проведению административной реформы.

— 31 декабря законопроект был внесен Минсельхозом в правительство РФ. После проработки он будет внесен в Госдуму, — пояснили «Известиям» в кабмине.

В Минсельхозе также подтвердили, что законопроект готовится к внесению в парламент. Ранее в ведомстве сообщали, что документ вводит понятия маркирования и учета животных.

— Сейчас положения законодательства не позволяют осуществить прослеживаемость подконтрольных государственной ветеринарной службе товаров, что влечет невозможность оперативного выявления источника распространения заболеваний животных, в том числе общих для человека и животных, — объяснили «Известиям» в министерстве.

Исправить эту ситуацию и призваны предлагаемые законопроектом нормы. Маркирование представляет собой нанесение, закрепление или введение в тело животного визуальных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств идентификации, отметили в Минсельхозе. Заниматься учетом будут аттестованные специалисты и сотрудники учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, уточнили в ведомстве.

Также документом вносится изменение в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», которое закрепляет полномочия по учету животных за субъектами. После принятия законопроекта учет будет осуществляться путем представления информации о маркировке в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

От пчел до ослов

В Госдуме законопроект назвали долгожданным. Нормы, устанавливающие обязательный учет и идентификацию домашних животных, были приняты еще в 2015 году в рамках закона «О ветеринарии». Ранее важность нововведения объяснялась тем, что недобросовестные владельцы могут отказываться от питомцев и уходить от ответственности, если животное нанесло ущерб имуществу или здоровью других граждан. В 2016-м году Минсельхоз утвердил перечень домашних животных — в него вошли кошки и собаки, мелкий и крупный рогатый скот, пушные звери, пчелы, рыбы и «иные водные животные», а также домашняя птица, свиньи, верблюды, олени, лошади, ослы, мулы и лошаки. Однако подзаконные акты, регламентирующие процедуры регистрации, до сих пор не приняты. В прошлом году на встрече с фракцией «Единой России» Дмитрий Патрушев, тогда возглавлявший Минсельхоз, пообещал исправить ситуацию и оперативно подготовить документ.

С текстом разработанного законопроекта депутаты пока не знакомы, сообщил «Известиям» глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

— Наша позиция понятна. Мы уже сформулировали основные требования: учет животных должен быть бесплатным, должна существовать вариативность идентификации на усмотрение хозяина, а также необходимо создать единую федеральную базу учета, в которую были бы инкорпорированы все остальные, — пояснил парламентарий.

Важно, чтобы в первое время за отсутствие учета или идентификации не было предусмотрено никаких штрафов. Хозяев животных не надо «ломать через колено» — для вступления в силу новых норм стоит предусмотреть большой переходный период, уверен парламентарий.

— Если всё это в законопроекте учтено, это одна история. В этом случае мы готовы его оперативно рассмотреть. Если нет, тогда нам придется всё это обсуждать, — сказал Владимир Бурматов.

Вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева сообщила «Известиям», что нижняя палата парламента готова рассмотреть законопроект, как только он будет внесён.

— Учет животных в России сегодня очень нужен. Есть опасные породы собак, есть дикие животные, которые могут распространять всевозможные инфекции. Поэтому прежде всего этот закон — о людях, — отметила парламентарий.

По ее словам, идентификация домашних питомцев уже существует во всем мире и рано или поздно она появится в России. Как отметила Ольга Тимофеева, Госдума рассмотрит законопроект в оперативном порядке, хотя на первом месте у депутатов стоит качество, а не задача принять «закон ради закона».

В прошлом году ряд регионов уже начали вести процедуру учета и идентификации самостоятельно. Как сообщали «Известия», об ускорении принятия закона Госдуму просили власти Башкирии и Мурманской области.

«Будут чипировать даже пчел?»: в соцсетях обсуждают законопроект о регистрации домашних животных

В России хотят ввести маркировку четвероногих (и не только) питомцев.

Сегодня стало известно, что законопроект об обязательной регистрации и создании единого реестра домашних животных, разработанный Министерством сельского хозяйства РФ, будет внесен в Госдуму до конца 2019 года. Сейчас он проходит экспертизу в правительстве России, сообщает ТАСС.

Если коротко, по новому закону, в случае его принятия, всех хозяев домашних животных обяжут зарегистрировать и чипировать питомцев. Про эту процедуру говорится, что это будет обязательное «закрепление или введение в тело животного визуальных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств идентификации».

Предполагается, что в список животных, обязательных к регистрации, попадут собаки, кошки, мелкий и крупный рогатый скот, пушные звери, рыбы и «иные водные животные», домашняя птица, пчелы, олени, лошади, свиньи, ослы, мулы, верблюды и лошаки.

Каких животных конкретно надо будет чипировать, станет известно после вступления закона в силу.

Регистрация домашних животных поможет решить ряд проблем. Во-первых, их в случае пропажи будет легко найти и вернуть хозяевам. Во-вторых, будет сложно выбросить домашнего питомца на улицу. В третьих, в случае, например, нападения собаки на человека будет легко определить ее хозяина для привлечения к ответственности.

Предполагается, что чипирование будет бесплатным, но пока это не окончательное решение – положения закона еще обсуждаются.

В социальных сетях заметили новость о принятии закона о регистрации домашних животных и насторожились. Ведь если всех кошек и собак, не говоря уже о лошаках, поставят на учет и присвоят номер, то ничего не помешает властям через какое-то время ввести на них налог.

Услышал в новостях о чипировании домашних животных, в том числе аквариумных рыбок. Это что правда?

Чипирование бесплатное, налог потом платный будет.

В России всё ради налога, поборов, сборов, штрафов. И не важно как это начинается и под каким это прикрывается предлогом. Если нет закона- есть только насилие.
При беззаконии всё новое становится лишь способом ограбления. Усвойте эту информацию

Было, регистрировали, деньги даже плптили, якобы на постройку собачьих площадок… Ни денег, ни площадок. Зато жетон, для трёх собак использовал. Кто отличит ротвейлера от ротвейлера? Будим считать что квиты.

За регистрацией последуют обязательные Сборы. И улицы городов и сёл наполнятся выкинутыми домашними животными. И что дальше? Поквартальные обязательные боры на их утилизацию? А нельзя как-то утилизировать хотелки расплодившегося чиновничества?

— Владимир Ионов, журналист, писатель. Litres.ru, (@ivb1935) November 26, 2019

Читайте также:  Бабезиоз у собак: симптомы и лечение, признаки

вопрос чипизации тараканов — в стадии подготовки

На кошках тренируются, потом возьмутся за человека. Сначала насильственная цифровизация, затем
изнасилование обязательной чипизацией. Совсем обезумели.

Ну может в этом и есть смысл — хоть рублем наказать собаководов? На фото: Питер по весне ‍♀️- наступить некуда от продуктов жизнедеятельности собак. pic.twitter.com/o2JnXjyiLZ

Обсудили в семье, белка моей дочки до сих пребывает в недоумении pic.twitter.com/ihG85dpHYM

В Госдуме надо самих всех маркировать.

Можно как угодно над этим шутить и обсуждать, но решать вопрос надо. У нас, например, в подъезде в 9-ти эт. Доме проживают порядка 12 собак. Надо мной соседка-пенсионерка держит 3 собаки. Представьте себе над головой вой. А территорию вокруг домов вообще засрали

Возникают ещё вопросы.
А как быть с ручными тараканами или пауками?
А кто и как будет контролировать выполнение данного закона?
Участковый станет ходить по квартирам в поисках каждой нечипированной мыши?
Начнут вербовать соседей для стука о владельцах незарегистрированных рыбок?

Меры об обязательном учете и идентификации домашних животных приняты еще в 2015 году в законе «О ветеринарии», однако подзаконные акты до сих пор не приняты и регистрация пока не работала.

Домашние животные есть у 44% россиян. У 22% это беспородная кошка, у 11% — породистая, у 10% дома живет породистая собака, а у 8% — беспородная. Также по 2% держат птиц, аквариумных рыбок и мелких животных. Домашних кошек в стране около 33,7 млн, что почти вдвое превышает численность собак — 18,9 млн. Россия занимает третье место в мире по количеству кошек и пятое место – по числу собак.

Обязательное чипирование животных – закон в 2020 году будет принят

Правительственная комиссия одобрила представленный Министерством сельского хозяйства законопроект, предусматривающий порядок осуществления учета и маркировки животных, включая домашних питомцев.

Таким образом, вскоре может стать обязательным чипирование животных, закон в 2020 году должны принять, согласно заявлениям законодателей. Не все разделяют такие оптимистичные настроения, а сам законопроект вызывает массу вопросов по его применению на практике.

Законодательная основа

По сути, закон о чипировании домашних животных (и не только домашних) в России уже есть. Хотя в нем и не указан конкретно этот термин, но смысл статьи 2.5 Закона № 4979-I «О ветеринарии» от 14.05.1993, введенной еще в 2015 году, подразумевает чипирование. Статья 2.5. называется «Ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных», в ней говорится, что все животные в Российской Федерации, за исключением диких, подлежат в целях учета и предотвращения распространения опасных заболеваний индивидуальной или групповой идентификации.

В ч. 3 ст. 2.5 закона № 4979-I установлено, что перечень подлежащих идентификации животных утверждается уполномоченным исполнительным органом РФ. Приказом Минсельхоза № 161 от 22.04.2016 такой перечень действительно утвержден.

В список включены:

  • крупный и мелкий рогатый скот;
  • лошади;
  • пушные звери;
  • ослы;
  • пчелы;
  • рыба;
  • водные животные;
  • свиньи;
  • домашняя птица;
  • собаки;
  • кошки.

Упомянуты в данном списке и более экзотичные животные, например, верблюды, олени, мулы. Вопрос в другом: зачем понадобился новый закон о чипировании животных в России в 2020 году, если правовая норма уже существует.

Очевидно, что приведенная статья не работает на практике, по крайней мере, в отношении самых распространенных домашних питомцев — кошек и собак. Их всеобщая маркировка и чипирование так и не стали общеупотребительными в России.

Применяется ли чипирование в настоящее время

Владельцы кошек и собак иногда принимают меры по обеспечению их идентификации на добровольной основе. В целях нахождения животного в случае его потери, например. Но в основном чипирование производится по требованию авиакомпаний или зарубежных стран при перевозке животных.

В некоторых субъектах Российской Федерации принимаются на местном уровне законы об обязательной идентификации животных. Например, такой нормативный акт принят в Крыму, но он достаточно декларативен. Этот закон предусматривает обязательную платную регистрацию кошек и собак с выдачей паспорта, но не вводит никакой ответственности за неисполнение данной обязанности. Инициативу пытались поддержать и в других регионах: Санкт-Петербурге, Башкортостане, Саратовской и Ростовской областях. Оказалось, что необходим федеральный закон и единая система чипирования, поскольку на уровне отдельных субъектов проблема не решается.

Что известно о новом законопроекте — последние новости

Этот проект является долгожданным, его разработка откладывалась уже несколько лет. При этом текст документа пока не видели даже депутаты Государственной Думы. Есть информация, что он одобрен Правительством и в скором времени будет внесен в Госдуму на рассмотрение (хотя ранее Минсельхоз заявлял, что документ будет предоставлен ГД РФ еще до конца года).

Что известно о нем в настоящий момент из комментариев парламентариев:

  1. Наименование законопроекта — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии». Документ вносит изменения, согласно которым учет животных входит в обязанности властей субъектов РФ.
  2. Вводятся понятия маркировки и учета питомцев и иных домашних животных (а не чипирования, это «бытовое» наименование процесса идентификации).
  3. Маркирование, исходя из пояснений специалистов Минсельхоза, является процессом нанесения, введения, а также закрепления в теле животного визуальных или смешанных средств идентификации (возможно сочетание визуальных и электронных средств идентификации).
  4. Процедура для владельцев животных будет осуществляться строго на бесплатной основе.
  5. Будет создан единый федеральный реестр всех зарегистрированных в России животных.
  6. Осуществлять учет и маркировку будут аттестованные специалисты государственной ветеринарной службы, судя по всему, субъектов РФ.

Немного теории

Для собственников важно понимать, чипирование животных — что это такое: по смыслу нового закона, это процесс идентификации питомцев. Но это описание недостаточно четкое.

Ветеринары так описывают этапы чипирования:

  • изготавливается специальный индивидуальный чип с указанием информации о кличке животного, его окрасе, породе, дате рождения, владельце и его адресе. Также на нем обязательно присутствует отметка об организации-изготовителе;
  • чипу присваивается номер, и он регистрируется в единой системе;
  • чип вживляется при помощи укола под кожу питомца.

Вероятно, законодатели намерены запустить использование не только визуальных носителей информации, но и электронных, а также смешанных.

Проблемы правоприменения

Итак, чипирование кошек и собак по новому закону станет обязательным. Но это вызывает ряд вопросов:

  1. Во-первых, система финансирования и обеспечения создания единого информационного пространства (учитывая наличия в РФ местностей труднодоступных и не обеспеченных ветеринарными клиниками и учреждениями).
  2. Во-вторых, остается та же проблема, что и в Крыму. Ответственность за неисполнение норм о чипировнии нигде в законодательстве не установлена. Депутаты утверждают, что соответствующие поправки в КоАП РФ уже планируются.

Как эти задачи будут решаться на практике, покажет время.

Закон о чипизации домашних животных с 2018 года

Проект закона о чипизации домашних животных обсуждается и разрабатывается с 2011 года. Предполагается, что обязательное чипирование будет производиться уже с 2018 года по отношению к крупному рогатому скоту, с 2019 – в отношении домашних питомцев. Представленные сроки зависят от того, примет ли Государственная Дума такой закон в оставшееся время.

Читайте также:  Цветок невеста комнатный: уход и размножение в домашних условиях

Зачем нужна чипизация?

Процедура чипирования разрабатывается как часть единой системы идентификации домашних и сельскохозяйственных животных. Проект подразумевает присвоение уникального пятнадцатизначного идентификационного номера. Код в базе данных раскрывает всю информацию о данном животном – откуда оно, возраст, чем болело, какие есть прививки.

Такая практика используется в западных странах. Многие россияне уже сейчас проводят чипизацию своих питомцев. Такие действия связаны с их вывозом за границу или защитой от кражи. Последний вариант сомнителен, поскольку чипы не отслеживаются. Узнать, где находится потерявшееся животное, можно будет лишь при его сканировании специальным устройством в ветеринарной клинике. Если оно туда попадет.

В сельскохозяйственной отрасли чипизацию связывают с повышением качества мяса. Предоставляемая информация позволит покупателю узнать, какие болезни перенесло животное, когда забито, в каком возрасте. За проведение чипизации высказываются и ветеринары. Они аргументируют свою позицию тем, что подобная информация облегчит лечение, а также борьбу с эпидемиями на ранней стадии.

Описание закона о чипизации животных

Разработка закона о чипизации животных ориентирована на создание единой информационной базы. Однако многие правозащитники высказываются о перспективе налогового учета животных с помощью такой маркировки.

Имеется несколько способов чипизации:

  • браслеты для птиц уже сейчас используют для маркировки представителей исчезающих видов;
  • ушные клипсы для скота – коровы, овцы, свиньи носят своеобразные бирки;
  • имеются и заглатываемые варианты, оседающие в пищеварительной системе;
  • введение имплантата, считываемого электронным устройством.

Именно последний вариант и подразумевает чипизацию животных. С помощью полой иглы под кожу вводят маленькое устройство, размером с зернышко. Процедура не болезненная, сравнима с обычной вакцинацией. Далее сканирование у ветеринара показывает идентификационный код, по которому в единой базе данных предоставляется вся требуемая информация.

Процедура простая, однако принятие закона откладывается по иным причинам. Инициатива чипизации животных предполагает поголовный учет всей принадлежащей юридическим и физическим лицам фауны. На фоне растущих цен на вживление имплантата, многие россияне скептически относятся к необходимости вносить своих питомцев в базу данных. Такое положение порождает опасения, что при вступлении закона в силу многие животные окажутся на улице.

Проект закона также настаивает на соблюдении процедуры «утилизации» умерших питомцев – хоронить их можно только в специальных ямах после вскрытия у ветеринара. И если смерть наступила по причине недостаточного лечения – придется оплатить штраф.

Урегулировать такую процедуру на практике довольно сложно. Чипизация не препятствует побегу животного, возможности быть сбитым машиной, пойманным живодерами или задранным зверем в лесу. То есть, чипирование вообще не защищает, только ставит на учет. И многие граждане опасаются, что этот учет в короткий период станет налоговым.

Отдельный вопрос – сельская местность в глубинках. В указанных местах заявленная цена чипизации превышает стоимость самого животного. А ветеринары, если и имеются — то без специального оборудования.

От компетентных лиц поступают предложения о введении данный закона на добровольной основе. Но в данном случае теряется смысл его вводить, кто хочет – уже сейчас чипирует своих питомцев. В итоге инициатива закона имеется, проект обсуждается, но как она будет реализована на практике пока неясно.

Каких животных будут обязательно чипировать?

Чипизацию животных предполагается проводить в два этапа. В первом – провести учет сельскохозяйственного скота и птицы. Во втором этапе пойдут домашние питомцы. В итоге чипизации подвергаются:

  • лошади;
  • олени;
  • верблюды;
  • крупный рогатый скот;
  • домашняя птица;
  • свиньи;
  • кролики и другие пушные звери;
  • пчелы;
  • рыба, включая аквариумных рыбок.

Можно ожидать, что список пополнится и экзотическими питомцами – змеями, пауками, медвежатами и прочими. Пока они находятся в категории диких зверей и не подлежат идентификации.

Волнующий многих вопрос, как будет проводиться чипизация мелкой живности вроде пчел и рыбок, решается довольно просто. Проект предполагает, что таковым присваивается общий идентификационный номер на пасеку или аквариум.

Скачать текст закона

Скачать проект закона о чипизации домашних животных можно здесь. Документ представлен исключительно в общих ознакомительных целях. В ходе принятия его положения могут быть пересмотрены, а потому опираться на предлагаемый документ следует условно.

Закон о чипировании домашних животных

Обязательно ли чипирование животных по федеральному законодательству

27.12.2018 был принят закон о домашних животных — закон «Об ответственном обращении с животными…» № 498-ФЗ (далее — закон № 498-ФЗ).

Под домашними животными в законе о содержании домашних животных понимаются животные, которые содержатся физлицами. К ним не относятся животные, запрещенные для содержания или находящиеся в цирках, зоопарках и иных подобных учреждениях (п. 3 ст. 3 закона № 498-ФЗ).

В законе о домашних животных 2019 года указывается на осуществление в отдельных случаях маркировки питомцев (например, при их поступлении в приюты для животных, п. 2 ч. 7 ст. 16 закона № 498-ФЗ). Однако об обязательном чипировании животных (вживлении чипа) речи не идет.

Обратите внимание! Еще в 2015 году в закон РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-I была введена ст. 2.5 о необходимости идентификации и учета животных (кроме диких). Во исполнение данной нормы был принят приказ Минсельхоза РФ «Об утверждении перечня…» от 22.04.2016 № 161.

В перечень Минсельхоза РФ вошли, в частности, следующие животные, подлежащие идентификации:

  • лошади, скот, свиньи;
  • пушные животные;
  • собаки и кошки;
  • пчелы;
  • рыбы.

Чипирование предусмотрено правилами обращения с отдельными видами животных.

Так, раздел VI Порядка и условий…, утв. приказом Минсельхоза РФ от 16.06.2015 № 252, устанавливает микрочипирование как один из способов мечения овец.

Обратите внимание! Согласно п. 6.7 указанного Порядка при микрочипировании применяются чипы с индивидуальными номерами, которые могут быть считаны специальными сканерами.

Регулирование чипирования в регионах: пример Бурятии

Итак, как было отмечено, федеральный закон о чипировании животных в 2019 году пока принят не был.

Вместе с тем отдельные субъекты РФ приняли свои постановления и законы о чипировании животных. Далее рассмотрим 2 примера такого регионального нормотворчества: акты Республики Бурятия и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

Обратите внимание! В Бурятии осуществление чипирования регулируется Порядком регистрации…, утв. постановлением Правительства РБ от 08.07.2014 № 323 (далее — порядок № 323).

Согласно порядку № 323 чипирование — один из способов регистрации животного. Основы регистрационного учета представлены на схеме:

Обратите внимание! Осуществить регистрацию животного в Бурятии необходимо до достижения им 3 месяцев (п. 3 порядка № 323) или в течение 30 дней после приобретения незарегистрированного животного (п. 4 порядка № 323).

Согласно п. 9 порядка № 323 хирургические услуги по вживлению чипа, а также стоимость самого чипа оплачиваются владельцем животного.

Обратите внимание! В соответствии с пп. 7.3.1 и 7.3.3 порядка № 323 регистрации подлежит не только информация о питомце, включая идентификационный номер, вид животного, его породу, кличку и другие данные, но и о владельце, включая его имя и адрес.

Читайте также:  Протея в букете невесты: форма цветов, идеи композиций и сорта растения с фото, рекомендации флористов

Регулирование чипирования в регионах: пример Ханты-Мансийского автономного округа

В ХМАО-Югре чипирование является единственным возможным способом регистрации собак и кошек и оно обязательно. Вопросы чипирования урегулированы Порядком регистрации (перерегистрации). (приложение № 2 к постановлению правительства ХМАО-Югры «Об утверждении…» от 23.07.2001 № 366-п, далее порядок № 366-п).

Основные положения документа следующие:

Обратите внимание! Зарегистрировать животное в ХМАО нужно в течение месяца с момента его приобретения (п. 2 порядка № 366-п), такой же срок установлен для перерегистрации при смене владельца (п. 5 порядка № 366-п).

Помимо вживления питомцу чипа владелец животного должен за свой счет приобрести ветеринарный паспорт (п. 4 порядка № 366-п).

При регистрации в единую электронную базу региона будет внесена следующая информация (п. 3 порядка № 366-п):

  1. О владельце: Ф. И. О. и адрес.
  2. О питомце: номер чипа, дата регистрации, вид и пол животного, его возраст, кличка, а также сведения о вакцинации.

Рекомендуем! Прежде чем завести питомца, уточните, требуется ли его регистрация по законодательству вашего региона.

Требуется ли чипирование для перевозки питомца в страны Евросоюза

Чипировать питомца придется для въезда с ним на территорию некоторых стран.

Обратите внимание! Основной европейский документ о перевозке домашних животных для некоммерческих целей — Регламент (ЕU) Европарламента и Совета «По некоммерческому перемещению…» от 12.06.2013 № 576/2013 (далее — регламент № 576/2013).

Согласно п. «е» ст. 3 регламента № 576/2013 чипом является пассивное радиотехническое идентификационное устройство, которое можно считать.

Регламент № 576/2013 устанавливает следующие требования к идентификации:

Правовое обоснование, регламент № 576/2013

Собаки, кошки и хорьки

  • Чипирование.
  • Идентификационная татуировка, нанесенная до 03.07.2011
  • Подп. «а» п. 1 ст. 10.
  • П. 1 ст. 17.
  • Ч. «А» приложения 1.

Некоторые беспозвоночные, декоративные водные животные, земноводные и рептилии, птицы, грызуны и кролики

Способ маркировки, позволяющий идентифицировать животное

  • Подп. «а» п. 2 ст. 14.
  • П. 2 ст. 17.
  • Ч. «В» приложения 1.

Рекомендуем! Если планируется поездка с животным за границу, следует изучить регламенты стран прибытия и транзита. Они могут устанавливать требования к идентификации и иные ограничения. Также можно обратиться в таможенные и миграционные органы РФ, консульские службы иностранных государств для консультации.

Итак, обязательное чипирование всех домашних животных на территории РФ пока не установлено. Однако имеются требования к отдельным видам животных и чипирование вводят некоторые регионы страны. Также чипировать питомца придется для въезда с ним в ряд государств.

Кабмин поддержал законопроект о чипировании животных

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе кабмина, в настоящее время документ прорабатывается для внесения в Госдуму. В парламенте изменения назвали «долгожданными» и отметили принципиальность некоторых положений документа. Например, о бесплатности процедуры учета питомцев и создании единого федерального реестра животных.

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе правительства, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии» рассмотрела и одобрила комиссия по проведению административной реформы.

— 31 декабря законопроект был внесен Минсельхозом в правительство РФ. После проработки он будет внесен в Госдуму, — пояснили «Известиям» в кабмине.

В Минсельхозе также подтвердили, что законопроект готовится к внесению в парламент. Ранее в ведомстве сообщали, что документ вводит понятия маркирования и учета животных.

— Сейчас положения законодательства не позволяют осуществить прослеживаемость подконтрольных государственной ветеринарной службе товаров, что влечет невозможность оперативного выявления источника распространения заболеваний животных, в том числе общих для человека и животных, — объяснили «Известиям» в министерстве.

Исправить эту ситуацию и призваны предлагаемые законопроектом нормы. Маркирование представляет собой нанесение, закрепление или введение в тело животного визуальных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств идентификации, отметили в Минсельхозе. Заниматься учетом будут аттестованные специалисты и сотрудники учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, уточнили в ведомстве.

Также документом вносится изменение в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», которое закрепляет полномочия по учету животных за субъектами. После принятия законопроекта учет будет осуществляться путем представления информации о маркировке в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.

В Госдуме законопроект назвали долгожданным. Нормы, устанавливающие обязательный учет и идентификацию домашних животных, были приняты еще в 2015 году в рамках закона «О ветеринарии». Ранее важность нововведения объяснялась тем, что недобросовестные владельцы могут отказываться от питомцев и уходить от ответственности, если животное нанесло ущерб имуществу или здоровью других граждан. В 2016-м году Минсельхоз утвердил перечень домашних животных — в него вошли кошки и собаки, мелкий и крупный рогатый скот, пушные звери, пчелы, рыбы и «иные водные животные», а также домашняя птица, свиньи, верблюды, олени, лошади, ослы, мулы и лошаки. Однако подзаконные акты, регламентирующие процедуры регистрации, до сих пор не приняты. В прошлом году на встрече с фракцией «Единой России» Дмитрий Патрушев, тогда возглавлявший Минсельхоз, пообещал исправить ситуацию и оперативно подготовить документ.

С текстом разработанного законопроекта депутаты пока не знакомы, сообщил «Известиям» глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

— Наша позиция понятна. Мы уже сформулировали основные требования: учет животных должен быть бесплатным, должна существовать вариативность идентификации на усмотрение хозяина, а также необходимо создать единую федеральную базу учета, в которую были бы инкорпорированы все остальные, — пояснил парламентарий.

Важно, чтобы в первое время за отсутствие учета или идентификации не было предусмотрено никаких штрафов. Хозяев животных не надо «ломать через колено» — для вступления в силу новых норм стоит предусмотреть большой переходный период, уверен парламентарий.

— Если всё это в законопроекте учтено, это одна история. В этом случае мы готовы его оперативно рассмотреть. Если нет, тогда нам придется всё это обсуждать, — сказал Владимир Бурматов.

Вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева сообщила «Известиям», что нижняя палата парламента готова рассмотреть законопроект, как только он будет внесён.

— Учет животных в России сегодня очень нужен. Есть опасные породы собак, есть дикие животные, которые могут распространять всевозможные инфекции. Поэтому прежде всего этот закон — о людях, — отметила парламентарий.

По ее словам, идентификация домашних питомцев уже существует во всем мире и рано или поздно она появится в России. Как отметила Ольга Тимофеева, Госдума рассмотрит законопроект в оперативном порядке, хотя на первом месте у депутатов стоит качество, а не задача принять «закон ради закона».

В прошлом году ряд регионов уже начали вести процедуру учета и идентификации самостоятельно. Как сообщали «Известия», об ускорении принятия закона Госдуму просили власти Башкирии и Мурманской области.

Ссылка на основную публикацию